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责任单位：市建委、市水利局、市发展改革委、各县区政府、经济开发区管委会
43.全面加强城市节材。严格实施新建公共建筑节能65%、新建居住建筑节能50%的设计标准。加强对省辖市“禁实”工作的指导，确保2007年年底前所有省辖市全面完成“禁实”任务，加快推进县级城市“禁实”工作，2010年前所有县级城市全面实现“禁实”。推广应用高性能、低消耗、可循环利用的建筑材料及新型节能保温墙体材料，争取2010年全省新型墙体材料比重达到65%以上。
责任单位：市建委、市国土资源局、各县区政府、经济开发区管委会
44.全面加强城市节能。推进城市集中供热体制改革，优化供热资源配置，促进供热采暖节能。积极实施热电联产、余热利用、绿色照明等重点节能工程，开发利用太阳能、生物质能等可再生能源，支持以天然气、沼气等清洁能源为主的城市供气体系建设。
责任单位：市发展改革委、市建委、各县区政府、经济开发区管委会
45.继续加强城市精细化管理。突出抓好城市市容环境、市政设施、园林绿化、公共交通、建筑工地、住宅小区等方面的精细化管理，修订完善城市精细化管理考核标准和实施细则，加强城市精细化管理工作考评考核，全面提升城市管理水平。
责任单位：市建委、市林业园艺局、市房管局、各县区政府、经济开发区管委会
46.着力提高城市管理法制化、民主化水平。对现行城市管理政策进行修订完善，对涉及人民群众生产生活的政策性规定，采用政府网站、办事大厅、新闻媒体和听证会等形式及时进行公告、公示，广泛征求和听取专家及社会公众的意见建议。
责任单位：市建委、市政府法制办、各县区政府、经济开发区管委会
47.切实加强城市行政执法管理。进一步树立执法为民、文明执法理念，严格依法行政，实行人性化执法、亲情化服务，畅通便民服务渠道，严禁粗暴执法、野蛮执法。完善执法责任和监督体系，推行执法职能、依据、程序、标准“四公开”，畅通投诉应急渠道，严格施行罚缴分离，规范票据管理。加强执法队伍建设，执法人员经过培训考试合格取得执法证件、获得执法资格后方可上岗执法；开展经常性政风行风教育，加大惩戒力度。
责任单位：市政府法制办、市建委、市规划管理局、市监察局、各县区政府、经济开发区管委会
48.加快数字化城市建设步伐。积极推广电子信息技术，采用程序化、标准化等手段构建信息资源共享平台，优化城市管理流程，提高各类市政设施、道路交通等智能化管理水平。建立健全建设领域突发公共事件应急管理体制和保障机制，完善上下通达的信息传递制度，全面落实城市地震、燃气、供水、桥梁、建设工程事故应急预案。
责任单位：市建委、市科技局、市信息办、市政府应急办、各县区政府、经济开发区管委会
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