（五）支持创办慈善福利机构，推进社会福利社会化进程。
贯彻落实国家有关支持社会兴办慈善福利机构的相关政策，鼓励和支持社会力量兴办慈善福利机构，继续探索社会力量参与公共福利服务的有效途径和方法。进一步建立健全工作机制，为社会力量兴办慈善福利机构创造良好的政策环境，提供规范、高效、优质的服务。积极推进社会福利社会化进程，采取“民办公助”、“公办民营”等形式，充分发挥慈善福利机构在安老扶孤助残等方面的作用。转变政府职能，探索建立购买福利服务制度，通过出台扶持政策、制定行业标准、建立职业认证制度等方式，推动社会力量兴办慈善福利机构。
（六）落实慈善税收优惠政策，调动社会捐赠的积极性。
加强慈善捐赠税收优惠政策等法律法规的宣传，使捐赠人了解掌握和运用政策，维护自身的合法权益。贯彻落实慈善捐赠税收优惠政策，促进劝募市场的形成和发展。落实法律法规关于自然人、法人或者其它组织向慈善事业捐赠，按规定享有个人所得税、企业所得税方面的优惠政策。2008年1月1日起实施的新的《
中华人民共和国企业所得税法》提高了公益性捐赠支出税前列支标准，统一了内外资企业的税前扣除规定，各有关部门要加大政策宣传力度，并加以落实。同时，要落实国家关于境外向公益性非营利单位捐赠的有关进口关税和进口环节增值税的优惠政策。
（七）开发各类慈善资源，推动慈善救助项目化。
积极组织各种形式的慈善捐赠活动，不断拓展慈善救助领域，着力推动慈善救助项目化。重点在安老、助孤、帮残、济困、赈灾、助学、助医等项目上发挥作用，并逐步向环境保护项目、文化艺术项目方面拓展。积极探索，推动扶贫项目由“输血型”向“造血型”转变。推动社会捐助工作规范化，做好“对口援助”、“结对帮扶”等各项工作。总结推广“慈善超市”、“捐助站（点）”的有效运行模式，促进其可持续发展。积极推动鼓励彩票发行，建立健全彩票公益金支持慈善事业发展的机制，组织实施彩票公益金救助项目，推动慈善事业的发展。
（八）加强慈善工作队伍建设，推进从业人员职业化。
采取积极有效措施，推动全市慈善公益机构的职业化建设，吸收素质较高的各类人才投身慈善事业，提高从业人员的文化素质。组织各种形式的培训，丰富慈善工作者的业务知识，提高其工作技能和业务素质。落实好慈善工作者的工资、福利奖金等待遇，切实保障慈善工作者的合法权益，为建立具有专业知识的、稳定的慈善工作者队伍创造条件。
（九）加强慈善事业理论研究，积极开展慈善工作合作交流。
