加强各级领导班子建设，不断优化党政领导人才队伍结构，合理配备年轻干部、专业干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部。大规模开展干部培训，加强党政领导后备人才的教育和培训，有计划地选派优秀公务员到乡镇（街道社区）、企业进行实践锻炼，到党校、行政院校、高等院校等各类培训机构脱产培训，到发达地区及国外政府部门、名牌大学、大公司学习培训。实施公务员素质提升工程，以公共行政管理核心课程为主要内容，5年内对全市各级公务员全部轮训一遍。鼓励公务员参加各类学历教育及攻读公共管理硕士（MPA）、工商管理硕士（MBA）等学位，努力打造学习型的党政人才队伍，全面提升全市党政人才的依法行政能力、公共服务能力和工作创新能力。
　　2、企业经营管理人才队伍。以提高竞争能力为核心，以培育优秀企业家为重点，建立一支综合素质好、管理能力强、具有创新意识和竞争能力的企业经营管理人才队伍。到2010年，全市企业经营管理人才达到1.1万人，专科以上学历人才达到60%。
　　以项目吸纳和项目建设为载体，依托重点院校、科研院所和大企业引进和培养企业经营管理人才。要积极探索为企业出资人、经营管理人才提供有效服务的新途径、新方法，开展各种针对性和实用性较强的培训。创造条件每年有重点地选送一批企业出资人、经营管理人才参加国内外培训，选送到国内外大企业学习考察和锻炼。鼓励参加各类学历教育及攻读工商管理硕士（MBA）等学位，不断提高其自身综合素质和竞争能力。逐步建立社会化的职业经理人资格认证机构，积极探索职业经理人资质评价制度和职业资格认证体系，推行职业经理人持证上岗制度，努力建设一支职业经理人才队伍。
　　3、专业技术人才队伍。以提高创新能力为核心，以加强高层次人才队伍为重点，努力建设一支素质优良、结构合理、能够满足乌海市经济社会发展需要的专业技术人才队伍。到2010年，全市专业技术人才达到2.9万人，专科以上学历人才达到75%。高中初级职称结构比例调整为1：5：4，高层次专业技术人才达到3000人。
　　围绕实施“五大战略”和建设“四大基地”、“一个中心”，加大专业技术人才培养力度。以主导产业为重点，通过长期聘用、项目指导、学科牵头、培养人才等方式，5年内聘请10名专家，引进50名高层次人才，在重点建设项目中发挥作用。建立多层次、多渠道的中青年专业技术骨干培养体系，对具有较大发展潜力的中青年人才，采取多种形式加大培养锻炼力度。5年内选拨40名左右45岁上下在各自行业和学科领域具有较高学术造诣和技术水平、成绩显著的优秀中青年专业人才到区内外高等院校、科研院所进行培养。重点抓好能源、化工、建材、冶金、生态环境、信息、经济管理、法律、旅游、现代物流业、城市建设和教育、卫生、文化等方面人才的培养，通过定向培训和区内外引进等方式，造就一批基本能够满足经济建设和社会事业发展需要的紧缺实用专业技术人才队伍。

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