--完善维护残疾人权益的法规政策，依法发展残疾人事业。
--发挥残疾人组织和残疾人的作用。提高残疾人工作者的素质，造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的工作者队伍。激励广大残疾人发扬“自尊、自信、自强、自立”的精神，积极参与社会生活。
三、任务指标和主要措施
（一）康复
任务指标
1、抓好示范社区的康复工作。着重抓好3个自治区残疾人社区康复示范区的康复工作，积极扩大残疾人康复服务受益面，推动全市社区康复工作的开展。
2、完成各项康复任务指标，使925名残疾人得到不同程度的康复。其中：白内障复明手术500例，对特困患者实施免费复明手术；低视力患者配用助视器40名，培训视力家长10名；对70名重症精神病患者进行精神病防治康复工作；对10名聋儿进行听力语言康复训练，培训聋儿家长10名，为贫困聋儿提供质优价廉的助听器；为15名肢体残疾儿童进行系统康复训练；在社区为225名肢体残疾人进行康复训练；装配假肢30例、矫形器20例；对15名智力残疾儿童进行康复训练；组织供应各类残疾人辅助器具1000件。
3、实施《
全国残联系统康复人才培养规划（2005－2015年）》，加强康复专业人才队伍建设和康复人才培养，提高康复服务能力。
4、推动残疾人参加新型农村合作医疗，使符合条件的残疾人得到医疗救助，推动残疾人医疗和保障制度建设。
5、开展残疾预防，减少残疾发生。
主要措施
1、以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系；重点抓好彩票公益金下发康复训练器材的3个社区康复工作；积极推进残疾人康复服务专门机构和康复专业人才队伍建设；整合资源，发挥医疗卫生机构，社区服务机构、学校、幼儿园、福利企事业单位等现有机构、设施、人员的作用，大力开展社区康复，建立社区康复员队伍和适宜的社区康复设施，将社区康复纳入社区建设、基层卫生工作。
2、组织实施白内障复明手术。通过采取设立定点医疗机构与参加国家医疗队相结合的方式，实施贫困白内障患者复明手术；推广低视力康复技术，配合眼科医院为低视力者提供正确的视功能训练，对贫困低视力患者实施救治。
3、巩固、加强聋儿康复工作。巩固聋儿康复机构，指导社区、家庭开展康复训练；实施贫困聋儿康复救助，继续做好“全国政协香港委员资助贫困聋儿项目”。拓宽听力语言康复服务范围。
4、完善精神病防治工作机制。推行“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复工作模式，对贫困精神病患者进行医疗救助。开展精神病防治社区康复工作，采用工疗、娱疗、日常照料等康复手段，切实提高康复效果。
