三、工作目标
从2006年开始到2010年，经过5年的努力，在全市形成关爱女孩的浓厚舆论氛围，基本建立起有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制，“两非”和溺弃女婴等现象明显减少，全市出生人口性别比基本趋向正常。
到2015年，经过10年努力，社会性别平等、生男生女顺其自然的观念深入人心，计划生育和生殖保健优质服务更趋完善，形成比较全面的有利于女孩及其家庭的利益导向机制，基本消除“两非”和溺弃女婴等现象，出生人口性别比趋于自然平衡。
四、实施步骤
2006至2007年：从我市实际出发，全面部署开展“关爱女孩行动”，综合治理出生人口性别比工作；广泛开展宣传教育，制定政策和社会保障制度，形成全社会关爱计划生育女儿户健康成长的良好氛围；严厉查处胎儿性别鉴定和性别选择引产的违法案件；总结推广先进经验。通过努力，基本形成全社会关爱女孩的社会氛围。
2008至2009年：各区、各有关单位在深入开展工作的基础上，加大宣传力度，营造强有力的社会舆论氛围；进一步完善政策和社会保障机制；对全市开展“关爱女孩行动”进行评估。
2010年：继续深入开展“关爱女孩行动”，综合治理出生人口性别比工作，形成比较系统的综合治理出生人口性别比的政策措施和工作思路，使全市出生人口性别比基本趋于正常，切实转变群众的生育观念。
五、工作措施
（一）广泛开展宣传教育。各级计生部门及各有关部门要充分运用广播电视、报刊、互联网等大众传媒和发放宣传品、开展文艺宣传等多种形式，利用多种途径，特别是在节假日和“世界人口日”等重大纪念日期间，广泛深入宣传“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人”等新型婚育观念，普及有关保护妇女儿童权益、禁止非法鉴定胎儿性别等法律法规。通过丰富多彩的宣传活动，调动全社会的力量，形成关心妇女、关爱女孩、有利于女孩健康成长的环境。
（二）建立和完善防范管理体制。一是建立完善B超诊断仪和染色体检查技术的使用管理制度。对操作人员实行资格认定，对设备使用情况进行登记造册。二是建立完善人工终止妊娠手术的管理制度。施术单位、人员实行资格认定和审批制度、持证上岗制度；建立施行人工终止中期妊娠手术审批制度、手术登记制度、技术规范制度和统计、报告制度。三是建立完善终止妊娠药品管理制度。实行终止妊娠药品经营销售制度和使用登记制度。四是建立完善婴儿出生、死亡报告制度。
（三）强化计划生育优质服务。坚持“三为主”工作方针，建立计划生育随访制度，强化优质服务，开展二孩生育全过程管理与服务，加强孕情检查和孕后访视工作，做好对出生婴儿和引产胎儿的性别监测工作；落实以避孕为主的计生工作，确保母婴健康，以大幅度减少或避免女婴的非正常死亡。
