1．推进废物综合利用。以提高工业“三废”综合回收利用率为目标，提高冶金、电力、医药、石化、建材、轻纺等废弃物产生量大的重点行业的资源循环利用水平。继续开展粉煤灰、煤矸石、硫石膏和冶金、化工废渣及有机废水综合利用。
2．做好再生资源回收利用工作。以再生金属、废旧轮胎、废旧家电及电子产品回收利用为重点，推进再生资源微循环和回收利用，推进生活垃圾和污泥资源化利用。建立和完善废旧物资回收利用体系，重点抓好废旧家用电器与废旧电子产品回收利用、废旧轮胎和包装物等废弃资源回收利用。抓好一批综合回收利用企业，促进可再生资源和工业废弃物综合利用。
3．开展农业废弃物资源化利用和农资节约。大力推广农业废弃物无害化处理、资源化利用高效生态农业模式，加快实施畜禽生态养殖工程，推广畜禽废弃物治理干湿分离、沼气开发利用技术，鼓励发展有机肥。组织实施“肥药减量增效工程”，积极推广秸秆还田以及测土配方施肥、重大病虫害无害化治理等节肥、节药技术，提高化肥、农药利用率。鼓励并推广农膜回收利用。
（六）大力发展循环经济
1．推进循环经济试点。继续做好循环经济的试点工作，以冶金、化工、建材、电力、轻工等行业为重点，在区域、园区和企业三个层面支持一批发展循环经济的重点项目，创建一批示范工程，培育一批符合循环经济发展要求的示范企业、示范园区。2010年前，争取所有省级以上开发区都创建成省级生态工业园区。
2．鼓励实施清洁生产。按照《
清洁生产促进法》的要求，积极开展清洁生产审核工作，引导企业走资源消耗低、环境污染少、经济效益好的发展道路，抓紧完成纳入强制审核范围的排污企业的清洁生产审核，引导和鼓励工业企业普遍开展自愿性清洁生产审核，并向第一产业和服务业延伸。积极引导企业开展ISO14000环境管理体系、环境标志产品和其它绿色认证。建立清洁生产和工业废弃物循环利用责任制。
3．着力构建循环经济产业链。在生产和消费等环节推广废弃物的资源化利用等技术，推进资源的循环利用。通过建立物质闭路循环、重新利用废弃物资源、降低企业消耗性污染等措施，实现企业内部和企业之间的资源协作。全市各工业园区按照循环经济要求编制和调整项目规划，着力构建循环经济产业链。
三、建立健全制度保障和制度规范
