5．深化土地使用制度改革。充分利用市场机制配置土地资源，运用地价杠杆调控土地市场，促进土地资源节约、集约利用。全面落实经营性土地招标、拍卖、挂牌出让制度。积极探索工业用地的公开竞价出让办法，全面推进国有土地使用租赁制，完善现行供地方式。加强建设用地跟踪管理，切实盘活存量建设用地。积极推进农村集体建设用地使用制度改革。
　　（三）深入开展节约用水
　　1．加强高耗水行业用水管理。对所有高耗水行业的取水户进行装表计量，实行计划用水管理。对年新水量超过10万立方米的用水企业，要按国家标准进行水量平衡测试，完善节水措施，进一步提高工业用水的重复利用率。
　　2．强化城市节水管理。继续推行居民用水“一户一表”改造，加强城市公共供水管网改造，进一步降低管网漏失率。大力推广节水型器具，重点抓好机关、宾馆、学校、医院等公共用水单位的节水型器具推广和使用工作。
　　3．试行中水回用和雨水利用。建筑施工、绿地浇灌、市政环卫、景观环境等用水提倡使用中水、雨水和江河水，逐步减少将自来水用作绿化和环卫用水。推广建设雨水、生活废水收集与处理回用设施，促进再生水利用。
　　4．大力推广农业节水。继续搞好节水防渗渠道建设，推广低压管道输水灌溉、水稻浅湿灌溉等节水灌溉方式及雨水集蓄利用、自动化管理等技术。
　　5．抓好节水型社会建设。继续组织实施节水技改项目，开展节水型产品认证工作，推广使用节水新材料、新技术、新设备，在全市进一步开展创建节水型企业（单位）、节水型社区工作，2010年完成武进区省级节水型社会建设试点工作。积极创造条件，及早创建省级节水型城市。
　　（四）积极推进原材料节约
　　1．加强重点行业的原材料消耗管理。严格执行设计规范、生产规程、施工工艺等技术标准和材料消核制度，减少损失浪费，提高原材料利用率。鼓励企业优先采用二级原材料或再生原材料，对易产生较大污染的原材料积极采用可替代材料。鼓励新建住宅全装修，减少建筑材料浪费。鼓励行业协会制定企业材料消耗的定额标准，引导企业降低原材料消耗。
　　2．鼓励开发和应用新型材料。鼓励开发和推广使用新型材料替代高消耗、易污染的传统材料。积极采用新型建筑结构体系，推广应用高性能、低材耗、可再生循环利用的新型建筑材料。逐步完善产品最低使用期限的控制标准，提高材料性能和使用寿命。
　　3．节约产品包装材料。提倡绿色、环保型消费，以保健品、化妆品、食品行业为重点，严格控制商品过度包装。鼓励绿色包装，实行包装材料可回收利用的环境标识制度。大力推广使用无毒、无害、易于降解或便于回收利用的包装材料。推行一次性塑料袋的有偿使用。
　　（五）提高资源综合利用水平

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