注:①北向在建站点为兴典的搬迁项目,南向在建搅拌站分别为金洪、华润广西和嘉大;②外环以内的混凝土搅拌站点向外搬迁后,原站点规划自动取消,不再在外环以内新建混凝土搅拌站点。
表二
2007年~2010年南宁市新增搅拌站区位分布
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│ 布点方位 │规划新建的站点│ 参考的布点区域 │
│ │ 数量(个) │ │
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│ 东向 │ 4 │青秀区内环东侧至仙葫开发区、八鲤工业园区 │
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│ 北向 │ 1 │环城高速北侧 │
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│ 西向 │ - │ -- │
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│ 南向 │ 3 │①西南方向:外环高速南侧附近2个;②正南方向:广西良庆 │
│ │ │经济开发区(玉洞一带)1个 │
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│ 武鸣县 │ 1 │南宁--东盟经济开发区(武鸣县里建镇) │
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│ 横县 │ 1 │横县六景工业园区(六景镇与峦城镇之间) │
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(四)健全预拌混凝土行业的管理体制
明确南宁市预拌混凝土行业的市场准入标准,健全市场准入和清出制度。以质量监管和环境保护监管为切入口,对预拌混凝土的生产、运输、使用实行全过程监控,建立预拌混凝土企业信誉考核评价体系。充分发挥行业协会的作用,着重加强其行业自律功能。
(五)进一步优化行业发展的政策环境
加强对预拌混凝土行业的政策扶持,适度扩大南宁市禁止现场搅拌的范围,并加大政策执行力度,为预拌混凝土行业的发展营造适宜的政策环境,以进一步开拓预拌混凝土市场。
(六)提升预拌混凝土企业的核心竞争力
鼓励预拌混凝土企业积极参与竞争,通过提高产品质量和服务水平,强化企业生产与运作管理,增强技术创新能力等合理手段,提升企业的核心竞争力。
四、配套措施
(一)加大宣传力度,营造有利的社会氛围
发展预拌混凝土行业具有重要的经济、社会和环境效益。然而,整体上看,社会上对预拌混凝土行业还缺乏必要的了解。针对这种认知现状,要加大宣传力度,统一认识,为预拌混凝土行业的发展营造良好的舆论环境和社会氛围。
首先,要切实加大宣传力度。广泛宣传使用预拌混凝土的社会效益、经济效益和环境效益,提高全社会对推广应用商品混凝土的认知度。通过电视、报刊、会议、宣传栏等多种媒体形式,使社会各界了解和认识预拌混凝土行业的产业特征,以及发展预拌混凝土行业的重要意义,争取全社会的支持。
其次,相关的政府职能部门要积极了解预拌混凝土行业的知识。在此基础上,针对行业发展中出现的一系列问题,各部门要统一思想,密切配合,形成合力,解决预拌混凝土行业在发展中存在的突出问题。
(二)采取各种有效措施,保障砂石等原材料的充足供应
首先,探索建立砂石、柴油等资源的战略储备。建议由市建委牵头组成课题组,摸清南宁市及周边地区砂石资源的分布、储量和利用现状,从确保南宁市城市建设需要的战略高度,就建立砂石战略储备的可行性、规模、方式和途径进行调研。此外,应针对目前柴油供应日趋紧张的现实,适当增加南宁市柴油储备。