2.供应能力
截至2007年5月,南宁市已投产的搅拌站有15个,共计32条生产线,生产线总设计生产能力为1685万立方米/年;在建的搅拌站有4个,共计8条生产线。在建的搅拌站投产之后,全市预拌混凝土设计生产能力将超过2000万立方米/年,设计生产能力远高于目前南宁市预拌混凝土的实际使用量。就运输和泵送设备的装备情况而言,目前南宁市预拌混凝土企业的搅拌车以8方和9方的搅拌车为主,共有各种类型的搅拌车413辆,其中不少是进口底盘的搅拌车;共有各类泵141台,其中泵车37台,其他类型的泵送设备104台。
综合生产、运输和泵送设备的装备情况,目前南宁市预拌混凝土行业的运输能力和泵送能力小于生产能力,供应能力主要由运输和泵送能力,特别是泵送能力决定,目前南宁市预拌混凝土行业实际可以达到的综合配套供应能力约为740万立方米/年。
3.企业构成
目前,南宁市共有12家具有资质的预拌混凝土企业,从企业规模来看,南宁市预拌混凝土企业的起点比较高,设计供应能力较大,每个企业都有包括搅拌机、搅拌车、泵车等主要生产和配送设备,基本上都能实现预拌混凝土供应的规模经济要求。根据2006年的产量数据,目前南宁市最大的混凝土企业是大都混凝土公司,其产量占到全市预拌混凝土市场份额的30.6%,排名二、三位的是嘉泰和华润,市场份额分别为14.5%和13.4%。整体上看,企业在规模上虽然表现出了一定程度的差异,但没有哪个企业能够左右南宁市预拌混凝土市场的供给和价格。
从企业的资质等级来看,大都、嘉泰和兴典是二级预拌混凝土资质,其他则为三级资质。同时,南宁市预拌混凝土企业,不仅呈现出国有、集体、民营、外资等多种所有制形式共同发展的格局,而且投资主体的性质和进入混凝土行业的形式也比较多样。
4.空间布局
南宁市预拌混凝土搅拌站的空间分布极不平衡,基本上都位于中心城区,密集分布于比较狭小的区域范围内,而远离市中心的城区,以及周边各县目前还没有建立搅拌站。从搅拌站的具体区位来看,包括在建的搅拌站在内,江南区的搅拌站最多,目前共有8个;其次是西乡塘区和兴宁区,分别有4个搅拌站;良庆区、青秀区和邕宁区分别只有1个搅拌站。各个搅拌站基本上分布在外环高速的附近,而且大部分搅拌站位于外环高速以内,一些搅拌站过于接近,“扎推”现象比较明显。
目前搅拌站的空间布局与南宁市“以邕江为轴线,西建东扩、完善江北,提升江南,重点向南”的城市建设方向还存在不协调之处;此外,南宁市的搅拌站全部位于规划的中心城区,有效辐射范围比较小,不仅没有覆盖到六个县区,就是对六个城区,也远没有达到完全覆盖的程度。这种布局状况不仅不利于发挥各个搅拌站的区位优势,容易导致恶性竞争,也不利于在全市范围内推广使用预拌混凝土。
(三)发展环境
1.国家、自治区以及南宁市高度重视预拌混凝土的推广工作,为预拌混凝土行业的发展营造了适宜的政策环境。
随着中国经济快速增长城市化进程加速推进,资源利用和环境保护问题日益突出,建设资源节约型、环境友好型社会已成为全民的共识。在这个背景下,各级政府高度重视预拌混凝土的推广应用工作,出台了一系列强有力的政策法规,为预拌混凝土行业的快速发展提供了有力保障。
预拌混凝土行业属于国家鼓励发展的行业。从上世纪80年代开始国家先后出台了一系列政策措施,对预拌混凝土行业的发展起到了强有力的推动作用。1995年,国务院制定了《
国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》,提出要提高水泥散装率,发展预拌混凝土,明确将发展预拌混凝土作为一项重要任务列入国民经济和社会发展计划。2003年,商务部、公安部、建设部、
交通部发布了《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》,确定了124个禁止现场搅拌的城市(南宁市名列其中),并且明确规定了城区禁止现场搅拌的时间表。
广西自治区政府也按照国家政策法规,根据本地实际情况,出台了相关的地方性政策法规,大力鼓励和支持发展预拌混凝土,敦促建设单位和施工队伍使用预拌混凝土。例如,《广西壮族自治区建设工程使用预拌混凝土管理办法》(桂建科字[2001]46号),对在全区推广应用预拌混凝土的管理进行了规定。《关于发展我区预拌混凝土的指导意见》(桂建科字〔2002〕30号)将南宁作为全区发展预拌混凝土的第一梯队,要求积极招商引资兴建预拌混凝土搅拌站。《广西壮族自治区发展散装水泥“十一五”规划》(桂经资〔2006〕200号),要求地级城市建设工程要出台禁止在城区施工现场搅拌混凝土的规定,对有条件的县城推广和发展预拌混凝土要制定相应政策予以引导。