（三）县区工业区基础设施薄弱
多数县区处于“吃饭财政”状态，而工业基础设施建设又需要大量资金投入。这方面的矛盾相当突出，导致县区工业区基础设施建设比较落后，吸引外来工业投资的基础条件不够好，严重影响工业项目的落地。
（四）县区工业用地储备少
由于资金有限，县区工业用地储备少甚至没有储备，严重影响招商引资的实际成效。往往项目洽谈的多，但能够立即拿土地出来给投资商的少，签约数量多但实际形成投资少。
（五）县区工业经济增长方式粗放的矛盾突出
县区工业普遍存在规模小而且分散的问题；部分造纸、淀粉企业不符合环保要求，企业环保投入不足；高耗能、高污染行业依然严重影响节能减排工作，不少本应淘汰的落后生产能力没有退出市场。
三、县区工业产业定位意见
（一）县区工业产业定位基本原则
第一，产业定位体现和符合全市产业布局原则。县区产业定位必须体现全市“十一五”期间及未来重点发展铝加工、化工与精细化工、食品、机械、林浆纸、建材、电子信息、生物工程与制药的产业定位要求。同时，要正确处理好市与县区产业定位相互衔接、相互协调的关系。
第二，与产业基础相结合原则。从目前各县区产业发展现状出发，在各县区现有产业基础上进行调整和定位。
第三，确保主导产业突出原则。突出特色优势产业，每个县区主导产业应不超过3个。
第四，发挥优势、错位发展原则。对各县区的产业定位尽量少交叉、少重叠，如有一级科目上的重叠，则在二级科目即重点发展的产品上进行细分，以协调今后错位发展。
第五，有利于承接东部产业转移原则。重点考虑积极承接东部的铝加工、电子信息、机械设备、消费品工业、农产品加工、服装、家具等产业转移到我市。
第六，与多区域合作机遇相结合原则。尤其是注重主动参与广西北部湾经济区开放开发，积极衔接和融入与沿海城市产业发展相适应的产业体系。
第七，与环境保护要求相结合原则。按照全市环境保护的总体要求，根据各县区的环境容量和条件进行产业定位调整。
第八，统筹兼顾发展原则。在积极促进主导产业发展的同时，兼顾其他非主导产业发展。
第九，市场选择与政府主导相结合原则。既要尊重市场的选择，也要有全局观，把遵循市场经济客观规律与政府积极有效引导很好地结合起来。
第十，加快提高县区工业产业发展水平、加快工业产业升级原则。通过新的产业发展定位和承接东部产业转移工作，促进我市各县区工业产业发展提高到新的水平。
