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3.责任部门
此项工作由市公用事业与房产局、市卫生局、市文化局、市体育局、市交通局、阜新供电公司负责，市统计局、市人事局、市财政局、有关县区配合。
（十一）壮大劳务经济产业
1.未来五年阶段性目标
人力资源市场规范，就业服务网络健全，就业服务体系完善，劳务输出组织化程度明显提高。
到2012年，全市劳务输出达到30万人次，收入达到15亿元。
2.工作重点
一是坚持劳动力资源储备、职业技能培训、转移就业、返乡创业、维权服务“五位一体”的运行模式，以总量增加和质量提高为中心，坚持以农村为重点，以城镇为补充，抓好城乡劳动力转移。
二是发挥技能培训、职业介绍、劳务输出等补贴政策的效应，以有组织输出带动多渠道输出，以创业促进就业。
三是规范人力资源市场，建立统一规范、职责明确、功能完善、分工合理、运作协调的人力资源市场。健全就业服务网络，完善就业服务体系，提高劳务输出组织化程度。
3.责任部门
此项工作由市劳动和社会保障局负责，市教育局、市农委、有关院校及有关县区配合。
（十二）发展科技服务业
1.未来五年阶段性目标
建立起有利于科技服务业健康发展的组织制度、运行机制和政策法规环境，搭建一批科技创新服务平台，培育一批服务专业化、发展规模化、运行规范化的科技服务业机构，造就一支具有较高专业素质的科技服务队伍，初步形成符合我市经济转型和区域创新体系建设要求的科技服务体系。
到2012年，科技支撑现代服务业发展的能力明显增强，科技服务体系基本完善。全市科技企业孵化器面积达到40000平方米，孵化科技型企业120家左右。建立阜新市农业产业化科技推广体系，在全市农村地区建立“农业科技服务站”30个左右。扶持多种所有制形式的科技信息、咨询、中介、生产力促进、专利事务等科技服务机构发展，形成适应现代服务业发展的科技服务体系，实现技工贸收入5亿元。
2.工作重点
一是以企业资金、设备和高校院所人才、智力和技术为要素，通过资源优化组合，搭建产学研一体的科技创新服务平台。
二是启动科技服务信息平台建设，应用信息技术推进现代服务业发展。
三是充分发挥农业科技成果转化中心、生产力促进中心、科学技术情报所和专利事务所等一批科技服务组织的作用，支持他们在开展专业服务、完善行业管理、规范服务行为等方面的工作，着力培育一批在能力建设、制度规范和网络化协作等方面能够发挥示范带动作用的骨干科技服务机构。
四是建立稳定的投入机制，在努力改善科技服务机构服务设施、服务手段的同时，大力推进人才队伍建设，打造精品服务项目，提升服务质量和水平。
五是以阜新科技大厦为窗口，以全国著名农业科研院所为技术依托，以国内外著名农业产业化龙头企业为市场后盾，引进和带动一批国内外种子、化肥、农药等科研及生产单位进驻阜新，力争在5年内把阜新建设成为“农业科技成果转化基地”和“良种繁育基地”。
六是开展农村科技特派行动，重点抓好阜、彰两县的试点工作，在试点县计划安排5个左右的科技特派团，并实现为全市每个行政村培养1名农民技术员的目标。
3.责任部门
此项工作由市科技局负责，有关县区配合。
（十三）大力发展文化产业
1.未来五年阶段性目标
完成阜新电影城改建并投入使用；建立1-2家正版音像制品批发零售企业；建立2-3家较大规模的全省网吧连锁企业；兴办适合大众消费的演出娱乐场所；建设经营面积在500平方米以上图书城4个；扶持1-2家大型包装装潢印刷企业，打造龙头印刷企业，书刊印刷合格率达到100%。
2.工作重点
一是重点培育民族舞蹈，使之成为具有一定知名度的地域文化品牌。
二是大力发展广播、电视、音像、出版发行、书画、演艺、创意、娱乐、民间艺术、网络、印刷复制等产业，不断繁荣我市文化市场，营造优良的文化环境。
三是发扬玛瑙文化、民族文化的特色，提高城市文化品位、消费水平和城市整体功能。
3.责任部门
此项工作由市文化局、市广播电视局负责，有关县区配合。
（十四）发展民族特色产业
1.未来五年阶段性目标
蒙古剧、胡尔沁说书、查玛舞、经箱乐等民族文化精品取得新突破；中国蒙医药园区的中心地位初步奠定；民族服饰市场进一步拓展。
2.工作重点
一是弘扬民族文化。加大投入和保护力度，继续挖掘民族文化中的有益部分，整理民族文化典籍，建立相应的组织机构。
二是扶持民族医药。改善基础设施和医疗、生产条件，提升档次和水平，使其进一步做大做强。积极推进阜蒙县蒙医院蒙医蒙药开发项目向国家、省申报，争取资金和政策支持。
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