常州市人民政府关于加快推进技术标准工作的意见
(常政发〔2006〕114号)
各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:
为了更好地适应新型工业化、城乡现代化和经济国际化的形势,加快构建具有常州特点和优势的技术标准体系,进一步提升产业竞争层次和经济社会发展水平,根据《中共常州市委常州市人民政府关于支持科技创新的政策意见》(常发〔2006〕19号)的有关精神,现就我市加快推进技术标准工作提出如下意见:
一、指导思想和意义
随着经济全球化的深入发展和科学技术的不断进步,技术标准作为沟通国际贸易、保护民族产业、规范市场秩序、推动技术进步和实现高新技术产业化的重要手段,在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。标准造就生产力,标准增强竞争力。加快推进技术标准工作,是我市面临的一项重要任务,是深入实施科教兴市战略、更好地参与国际分工与经济竞争的迫切需要,是建设现代制造业基地和创新型城市的必由之路。全市各级政府、各类企业要增强紧迫感和责任感,抓住机遇,瞄准前沿,团结努力,扎实推进,为实现率先发展、科学发展、和谐发展提供更加有力的技术和产业支撑。
技术标准化工作应紧紧围绕率先实现全面小康和率先基本实现现代化的总目标,坚持以科学发展观为指导,以加快产业结构优化升级为主线,以提升企业标准技术水平和产品国际竞争力为核心,建立规范配套的标准化工作制度和灵活有效的技术标准运行机制,发展自主知识产权,培育高新技术产业,促进常州经济社会全面协调可持续发展。
二、基本原则
--坚持市场导向、企业主体的原则。充分发挥市场机制对技术标准工作的基础性作用,鼓励企业成为制定标准和采用标准的主体,增强标准的适用性和国际化程度;
--坚持政府引导、社会参与的原则。综合运用行政、经济、技术、法制等手段,充分挖掘和调度政策资源,引导各方面力量参与技术标准工作,形成良好的社会氛围;
--坚持自主创新、重点突破的原则。强化技术标准研制与科技创新活动的紧密结合,优先满足支柱产业、新兴产业和特色产业的技术标准需求,争取重点领域率先突破,从而提升产业发展水平,促进经济快速健康发展;
--坚持有序推进、长效管理的原则。重视对先进地区的学习研究,有计划、有组织、有方法、有成效地推进技术标准工作,推动标准化工作全面进步,逐步建立适应经济社会发展的长效运行机制。
三、总体目标和阶段目标