乌海市人民政府关于下达2007年度安全生产控制指标和考核办法的通知
（乌海政发〔2007〕14号）
各区人民政府，市府各有关部门，各有关驻市单位：
现将《乌海市人民政府2007年度安全生产控制指标和考核办法》（以下简称《控制指标》），印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年三月八日
乌海市人民政府2007年度安全生产控制指标和考核办法
一、总体控制指标
（一）各类事故死亡人数不超过89人。
其中：道路交通死亡人数不超过68人。
工矿商贸企业死亡人数不超过19人（含煤矿）。
火灾事故死亡人数不超过2人。
（二）地方煤矿企业事故死亡人数不超过6人，百万吨死亡率1.2；神华海勃湾矿业公司和乌达矿业公司事故死亡人数不超过2人，百万吨死亡率0.5。
（三）全市一次死亡3至9人重大事故不超过4起。
（四）杜绝发生一次死亡10人以上特大事故。
二、设立原则及依据
（一）依据自治区政府《关于下达2007年全区安全生产控制考核指标和盟市安全生产工作考核办法的通知》（内安委会发〔2007〕3号），结合我市2006年度实际事故发生情况制定。
（二）国内生产总值、人口总数、工矿企业职工总数等指标测算依据，以乌海市统计年报为准。
（三）道路交通事故死亡指标、火灾事故死亡指标、市管建设工程事故死亡指标单项下达，单项考核。其他事故死亡指标既考核部门，又考核各区人民政府，重复计算，重复考核。神华海勃湾矿业公司和乌达矿业公司的煤矿只下达死亡控制指标，由乌海煤监分局负责，市政府不考核；所属非煤企业，按属地管理原则，由各区人民政府负责监管，占各区死亡控制指标，并纳入对各区人民政府的考核范围。
（四）下达死亡控制指标的单位和未下达死亡控制指标的单位，考核详见附表1、附表2。
三、具体措施
（一）建立健全安全生产责任制。各区、各部门、各企业要认真贯彻自治区人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，要把各项控制指标分解到镇（街道办事处）、经济开发区管委会和行业主管部门及企业，层层签定安全生产责任状。强化企业安全生产的主体责任，把安全生产控制指标落实到企业或业主，并贯穿到企业生产的各个环节、各个岗位、落实到人。有关部门要定期跟踪和检查考核，确保安全生产工作落实到位。对各区、各部门及有关企业安全生产控制指标的完成情况，市政府将通过大会、新闻发布会、公告、简报等形式公布。
（二）加强源头管理，有效遏制各类事故的发生。各区、各部门、各企业要切实加强对重大危险源的监控，进行普查登记并建档，跟踪监督，对易发生重特大安全生产事故的隐患要及时排除。凡不符合安全生产条件的企业要限期整改，对整改不力的企业要坚决予以关停。新建、改建和扩建项目，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用（简称“三同时”），对未通过“三同时”审查的建设项目，各有关单位和部门不予办理行政许可手续，企业不准开工或投产。全市客运车辆、危货车辆、重型车辆按要求安装GPS监控系统。
