(四)加快专用优质原料基地建设。
按照“贵州白酒”品牌的总体要求,围绕名优白酒生产具体需求,整合种植资源,调整农业种植结构,建立专业化、标准化和规模化的优质原料基地。推行白酒原料基地标准化体系建设,重点抓好基地环境标准、农田灌溉水质、农药和化肥等农业投入食品安全控制和合理使用准则等标准的编制修订,保障白酒发展对原料的需求和产品质量安全。按照白酒对原料的需求和优势农产品区域化布局的要求,鼓励和支持重点白酒企业将原料基地作为企业的“第一车间”,推广“企业+基地+标准+农户”订单农业等多种形式,建设优质高粱、小麦原料种植基地,扩大农户的种植规模,并制定惠农的原料收购保护价,确保种粮农户得实惠。促进有机高粱基地的规范化生产,努力把仁怀市及其周边县市建成茅台集团专用优质有机原料基地。
(五)鼓励发展白酒关联行业。
坚持立足省内配套的原则,大力发展塑料包装材料、彩印包装等白酒业关联行业,集中支持重点白酒生产厂的配套企业,加快形成为我省白酒业发展的配套产能。以健康、安全、绿色包装为指导,引进和发展包装新材料、新技术、新产品,把包装工业发展与环境保护紧密结合,减少包装工业对非再生性资源的消耗,控制包装废物的产生,规范包装物回收利用市场,提高资源利用率。
四、主要政策措施
(一)继续深化改革,推进白酒行业资产优化整合重组。
进一步解放思想,继续引导和推进白酒企业按照建立现代企业制度的要求,以产权制度改革为核心,进行规范的公司制改革,完善法人治理结构,推进投资主体多元化。省经贸、发展改革、财政及国资等部门和各级政府要根据各自职能,积极协商有关金融机构,争取通过采取挂帐、核销、转增资本金等措施,帮助重点企业减轻债务负担;鼓励支持有条件的企业走技术改造和兼并联合之路,以资产、品牌、企业为纽带,通过兼并、联合、拍卖、租赁等方式促进企业重组,盘活存量资产,实施低成本扩张,尽快做大做强。
认真贯彻落实《贵州省人民政府关于贯彻国务院鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见的意见》(黔府发〔2006〕14号),以市场为导向,依托大企业带动,坚持扩大规模与提升档次并重,调整中小企业和非公有制经济结构,培育一批具有较强核心竞争力的优强中小企业和非公有制企业。省中小企业局要将贵州酒业重点中小企业项目纳入“中小企业成长工程”给予大力支持,帮助企业解决发展中存在的问题。
规范整合无自主品牌的中小企业,适度发展满足城乡低收入人群需求的中低档名优白酒,提高中小白酒企业的整体竞争力。鼓励和支持获得市场准入证的企业在规模化发展中,利用资金、管理、品牌等优势收购,或采取合作经营等形式,在小企业、小作坊建立白酒生产基地。