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伊犁哈萨克自治州人民政府办公厅关于州直2007年度推行行政执法责任制评议考核工作情况的通报

  (四)进一步加大行政执法的监督力度,拓宽联系群众的渠道
  一是行政执法案卷评查有序展开。有些县市、部门通过行政执法案卷的评查活动,及时发现和纠正行政执法中存在的问题。州质量技术监督局从2002年开始坚持每年举办2次全系统的案卷交叉评审会,采取不同的评审方法,组织所属12个行政执法单位对各单位送审的案卷进行互查互评。通过互查互评和监督抽查,全系统掀起起了比案卷质量、比执法水平的竞赛活动,案件合格率逐年提高。
  二是行政执法检查常抓不懈。有些县市、部门通过有计划、有重点地组织开展行政执法检查,对行政执法检查中发现的问题及时进行了纠正。州盐务局加强对直属县市盐务局(办)的行政执法工作的检查指导,采用联合执法、经常督导、年终评议考核等方法进行检查,对检查中发现的问题及时予以反馈,并限期要求整改。
  三是联系群众的渠道不断增加。有些部门通过建立群众投诉制度、邀请行风义务监督员座谈等形式,接受社会的监督。州质量技术监督局定期召集监督员进行座谈,不定期回访行政管理相对人,听取意见和建议,广泛征求人民群众及社会各界的意见及建议,克服和纠正了行政执法的随意性,提高了执法人员的执法水平。
  (五)畅通行政复议渠道,维护公民、法人或其他组织的合法权益
  一是行政复议机构健全。县市、部门都成立了行政复议办公室,具体承办行政复议案件。
  二是依法受理行政复议申请。认真贯彻落实《行政复议法》、《行政复议法实施条例》,进一步规范行政复议案件办理规则和程序,通过对行政复议案件的及时、公正、有效的审理,充分发挥了行政复议的救济、监督、保障功能。今年新源县共受理行政复议案件8件,结案8件,结案率100%
  二、推进行政执法责任制工作中存在的问题
  (一)一些州、县市行政执法部门对推进行政执法责任制还有认识不到位的现象存在。
  (二)推行行政执法责任制工作进展不够平衡。一些行政执法人员,特别是有些领导干部对推进行政执法责任制重视不够,主动性、自觉性不够强。
  (三)行政执法中存在多头执法、交叉执法、重复执法、执法扰民、执法力量分散的现象。有法不依、执法不严、违法不究的问题仍存在,侵害人民群众合法权益的现象仍时有发生。个别行政执法人员业务素质不高,在执法过程中态度生硬,作风粗暴。有些县市和部门行政执法程序不规范,尚未实行案件三级审理制度。


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