七、以服务群众为宗旨，深入推进政府自身建设
103．推进政府机构改革，加快职能转变，强化公共服务和社会管理职能，进一步增加财政对“三农”、教育、科技、社会保障、医疗卫生等领域的投入。（牵头领导：刘永忠、张同生；责任单位：市人事局、市财政局、各县区政府、连云港经济技术开发区管委会）
104．健全群众参与、专家咨询和集体决策相结合的行政决策和规范性文件制定机制，继续完善城市建设、市场监管、依法行政、新农村建设、社会保障等方面的行政措施。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室、市政府法制办）
105．推进政务公开，实施政府新闻发布制度，加快电子政务建设，提高政府工作透明度。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室、市监察局、市政府法制办）
106．强化行政监督，建立行政问责制度，实行严格的责任追究，确保行政规范、政令畅通。（牵头领导：刘永忠、张同生；责任单位：市政府办公室、市监察局、市政府法制办）
107．切实精简会议和文件。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室）
108．改进行政管理方式，深化行政审批制度改革，继续减少行政审批事项，推进部门内部行政审批职能归并，推行网上申报、审批、会办，改善投资发展软环境。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府法制办、市审批办、市优化办）
109．认真落实“一岗双责”，切实加强反腐倡廉建设。（牵头领导：张同生；责任单位：市监察局）
110．自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，加强与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系沟通。（牵头领导：刘永忠；责任单位：市政府办公室）
111．加强经济责任审计，规范工程建设招投标、土地和矿产资源出让、政府采购等公共资源管理权力运行。（牵头领导：张同生；责任单位：市审计局、市审批办、市国土资源局、市财政局、市建设局）
112．深入推进治理商业贿赂工作，切实解决群众关心的热点难点问题，树立清正廉洁的良好形象。（牵头领导：张同生；责任单位：市监察局）
八、着力抓好十项重点工程
113．庙三突堤5个集装箱码头建成使用，25万吨级矿石码头完成主体工程。（牵头领导：张同生、丁军华；责任单位：连云港港口集团、市港口管理局）
114．通榆河北延工程实施全线征地拆迁、河道开挖和灌北泵站建设；疏港航道全线开工，建设新沂河对口船闸。（牵头领导：张同生、杨少华、赵建华；责任单位：市水利局、市交通局、赣榆县政府、灌云县政府、灌南县政府、新浦区政府、海州区政府、金港湾公司）
115．204国道新沂河大桥建成通车，盐灌船闸完成主体工程。（牵头领导：杨少华；责任单位：市交通局、灌南县政府、灌云县政府）
116．海滨新区完成海堤抛填工程，建成东方国际商务中心，启动东方商务广场建设，完成胜利湖景观改造工程。（牵头领导：张同生；责任单位：连云区政府、连云港经济技术开发区管委会、金海投资公司）
117．花果山大道全面建成，完成海棠路立交桥主体工程。（牵头领导：杨少华；责任单位：连云港经济技术开发区管委会、市国土资源局、市建设局、连云区政府）
