4．“十一五”期间农村成人教育的目标任务是：
构建现代农民教育培训体系。建立和完善适应社会主义新农村建设需要，满足人民群众终身学习需求，与城乡经济发展和劳动力转移紧密结合，乡镇村为基础，农科教相结合，资源共享、形式多样、灵活开放、自主发展的现代农民教育培训体系。重点建设20个示范乡镇成人教育中心，依托乡镇成人教育中心，积极实施农科教结合，建设农科教结合示范基地15个。
大力开展科技知识和实用技能培训。按照“实际、实用、实效”原则，实行“定单式”或定向培训方式，统筹协调各有关部门力量，合理利用农林、科技、教育培训资源，充分发挥职业院校、各级农村成人教育培训机构和社会办学力量的作用，广泛开展科技知识、农业实用技术培训、新型专业农民培训、初高中回乡毕业生培训、农村劳动力转移培训、失地农民培训，提高职业技能和就业竞争能力，“十一五”期间完成各类农民培训100万人次。
积极开展农村社区教育实验。全市建成2个国家级社区教育实验区、3个省级社区教育实验区和15个省级乡镇社区教育中心。各辖市（区）要开展社区教育实验，各建成1所社区培训学院。要发挥乡镇社区教育中心组织辐射作用，创建一批学习型村镇、学习型农户。广泛开展农民文化科学教育、艺术教育、法律知识教育、休闲教育、老年教育等形式的农村社区教育。
三、完善农村成人教育办学体制和管理体制
5．完善农村成人教育办学体制。建立政府主导、有关部门组织、辖市（区）和乡镇为主、社会力量共同参与的多元办学格局。各辖市（区）和乡镇政府要切实办好乡镇成人教育中心，利用乡镇村文化、科技、体育、人口教育活动机构资源，发挥职业学校优势，发动企业、社会培训机构举办农村成人教育，各辖市（区）政府要集中力量办好对社区教育起示范、辐射和管理作用的社区培训学院，形成辖市（区）、乡镇、村三级农村成人教育办学网络。
6．健全农村成人教育管理体制。建立在市政府领导下，分级管理、辖市（区）为主、政府统筹、社会参与的管理体制。市政府将农村成人教育列入全市社会经济发展和社会主义新农村建设规划，加强统筹协调，制定政策措施，进行工作督查。市成立农村成人教育工作领导小组，由分管副市长任组长，相关单位为领导小组成员，办公室设在市教育局。相关部门在领导小组统一指挥下，互相配合，各负其责。市农办负责农村成人教育工作的调查研究和目标管理；市劳动保障局负责农村劳动力职业技能和创业培训，市教育、农林、工商、总工会、团市委、妇联等部门积极配合；市农林局负责农业技术培训、“绿色证书”培训和重点生产技术培训，市教育、科技、科协等部门积极配合；市教育局负责农民学历教育和初、高中毕业生回乡后的培训；市经贸、建设、交通、水利等部门负责本系统农村劳动力培训的组织管理工作；卫生局负责农村卫技人员学历教育、专业技术和农民健康教育；团市委和市妇联负责农村青年、妇女劳动力的培训工作；市财政局负责安排农村成人教育经费和对经费使用进行监督管理；其他有关部门按照职责参与农村成人教育工作。各辖市（区）也要建立相应的管理体制。
