6.优化妇女发展社会环境
各级主要媒体要创造条件办好女性专栏，提高宣传先进性别文化的媒体占有率。“五好文明家庭”占家庭总数的比例逐年上升。逐步减少妇女用于家务劳动的时间，使广大妇女有更多的闲暇时间参加各种文体、休闲活动。建立市级男女平等基本国策宣传研究机构，市、辖市及有条件的区建成设施配套、功能完善的妇女儿童教育活动中心。加快各类社会福利机构的建设。减少环境污染对妇女健康的危害，农村河道清淤率、改厕率达80%以上，建成区自来水普及率达到100%，城市绿化覆盖率达40%左右，COD和二氧化硫排放量在2005年基础上分别削减20%和13%，环境质量综合指数超过85。
三、“十一五”妇女发展的优先领域和主要任务
（一）妇女与经济：保障妇女平等就业和分享经济社会资源
1.完善性别平等就业政策。将妇女就业列入政府国民经济和社会发展规划，制定和完善有利于妇女参与经济发展、平等就业的相关政策。健全以女性自主就业为主导、以市场调节就业为基础、以政府促进就业为动力、以创业带动发展的就业机制，鼓励妇女采取灵活多样的方式实现就业。
2.完善保护妇女平等就业的劳动管理机制。加大对《
劳动法》、《
妇女权益保障法》的执法监督力度，全面贯彻《江苏省就业促进条例》，出台实施意见，消除招工、公务员招录中的性别歧视。严格执行企业最低工资标准制度，消除同工不同酬现象，切实保障女性享有平等的劳动就业与分配权。
3.扩大女性就业容量。在加快推进产业升级，加快发展民营经济和现代服务业进程中，为妇女创造更加良好的自主创业、企业就业和流动就业的环境，增加妇女就业机会，采取切实措施帮助女大学生充分就业。
4.坚持城乡统筹就业。强化城乡联动，促进农村女性劳动力的就地、异地转移，每年帮助1万农村妇女转移就业。建立城乡劳动力公平竞争、同工同酬、同等待遇的就业制度，实现城乡劳动者平等就业，依法维护进城务工妇女的合法权益。
5.引导农村妇女积极参与社会主义新农村建设。通过挖掘农业内部增收潜力，开展“科技扶持、项目扶持和资金扶持”活动，切实发挥农村妇女在发展高效外向、生态观光农业以及在提高农业规模化、产业化水平和农业综合生产能力中的重要作用，有效提高农村妇女整体收入水平。保障农村妇女在土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或征用补偿费分配以及宅基地使用等方面与男性享有平等的权利。
6.建立妇女创业就业服务体系。制定和实施有利于妇女创业就业的政策，在资金、信息、技术、培训、管理、市场等方面提供有效支持。健全完善培训促进就业、创业就业激励和失业预警机制，加大政府开发公益性岗位力度，充分发挥税费减免、就业服务补偿、小额担保贷款等就业扶持政策的整体效应，提高妇女创业成功率和就业竞争力。
7.加大劳动保障监察力度。全面推行劳动合同和集体合同制度，加强对女职工特殊劳动保护法律法规和政策的宣传，全面贯彻实施《
江苏省女职工劳动保护办法》等法律、法规，推进女职工特殊保护专项集体合同的签订，落实女职工特殊劳动保护措施，重点加强对非公有制企业女职工劳动权益保障工作的督查，切实保障外来女工劳动权益。
8.进一步完善社会保障体系。启动新型农村基本养老保险，完善符合灵活就业人员特点的养老、医疗保险制度，建立被征地农民基本生活保障，探索建立城市居民住院医疗保险等各项保险政策。确保妇女享有与男性平等参加养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金的权利。
9.加大对特殊女性群体的扶持力度。继续完善残疾人就业服务网络，为残疾妇女提供就业服务和职业技能培训，提高残疾妇女就业比例。制定政策，采取措施，帮助低收入妇女脱贫致富。
（二）妇女与参政：保障妇女参与民主管理和决策
1.制定《2006-2010年常州市培养选拔女干部、发展女党员工作规划》。把培养选拔女干部工作列入各级党委重要议事日程，纳入领导班子建设和干部、党员队伍建设的总体规划，定期组织督促检查，确保落到实处。
2.在干部的选拔、培养、使用以及公务员录用等方面，贯彻“公开、公平、竞争、优先”的原则。建立完善平等竞争机制、公务员管理机制和监督检查机制，进一步扩大选拔女性人才的视野，优先培养选拔女干部，促进优秀女性人才脱颖而出。
3.全面提高女干部、女性公务员的政治业务素质和能力。把对各级女干部的培训纳入干部培训的总体计划，重视提高女干部、女性管理人员、女公务员的政治素质、理论素养和业务水平；提高女干部交流、换岗、挂职锻炼比例，注重在使用中加强培养、在实践中锻炼女干部，造就和形成一支数量充足、素质优良、结构合理的女干部、女公务员、女党员队伍。
