四、认真做好各级各类应急预案的修订和实施工作
积极推进应急预案体系建设，落实应急预案规定的工作任务，是贯彻实施
突发事件应对法的重点之一。各区、各部门和各企事业单位要对照
突发事件应对法，认真做好本区、本部门、本单位各类预案的修改完善工作，全面构建覆盖各区、各行业、各单位的应急预案体系。市人民政府要组织各部门的力量集中进行本市总体预案和 27个专项预案修改工作。市应急办要对市、区总体应急预案和各单位专项应急预案修改完善情况进行督促检查，确保整个预案修改工作在 2007年年底前全部完成。市国有资产监督管理委员会要按照职责分工，加强对企业应急预案编制工作的督促检查，各大企、事业单位，要根据本单位情况编制修改本单位应急预案，报市应急办和主管部门备案，做好突发事件的防范和应对工作。各级人民政府要贯彻应急管理属地为主的原则，对坐落在本辖区的大中型企业、大中型项目的应急管理工作进行监督、检查和指导；市及区组织的大型活动，承办单位必须按要求编制应急预案，报本级人民政府备案，并将其作为筹备工作的重要内容，确保落实到位。同级应急办要负责对预案编制的督促检查工作。
各区、各部门、各企事业单位要在做好应急预案编制修改工作的同时，加强对应急预案的动态管理，不断增强预案的针对性和实效性。要狠抓预案的落实工作，经常性地开展预案演练，特别是涉及多个部门和单位的应急预案，要通过开展联合演练等方式，促进各方面的协调配合和职责落实。
五、深入排查突发公共事件的风险隐患
各区、各有关部门和各企事业单位要按照
突发事件应对法的要求，结合实际，组织力量认真开展突发公共事件风险隐患的排查工作，全面掌握本地区、本行业、本单位各类风险隐患的具体情况，进而建立分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控；要通过风险隐患的排查，把有可能发生突发事件的因素逐一列出，分类汇总，并将这些因素与应急预案中的防范措施一一对应；对可能引发突发公共事件的风险隐患，要组织力量限期治理，真正做到未雨绸缪，防患于未然，特别是对位于城市和人口密集地区的高危企业，不符合安全布局要求、达不到安全防护距离的，要依法采取强制措施，尽快消除隐患；加强对影响社会稳定因素的排查处理，认真做好预警报告和快速处置工作；要把风险隐患排查工作延伸到基层，督促社区、乡村、企业、学校经常开展隐患摸排，把问题解决在萌芽状态。
