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黑河市人民政府办公室关于印发《2007年黑河市社会信用体系建设实施方案》的通知


  四、加快建立信用信息平台。根据《黑龙江省企业和企业法定代表人信用档案建设工作方案》和《技术方案》要求,年内初步建成企业信用档案。由市诚信办牵头,市科技与信息产业局具体负责,按照省里统一标准和数据模式,在市科信局建立企业信用档案信息平台,初步完成中省市直企业信用信息的整理、分类和归集工作。根据省诚信办的要求,做好我市企业信用信息数据纳入省企业信用信息数据库工作,为实现全省互联互通、共建共享的企业信用信息数据库提供数据。

  五、加强政府依法行政诚信建设。坚持“为民执政、科学理政、依法行政、从严治政”的施政方针,牢固树立“信用政府”理念,深入推行“六项制度”,加快实现“管理型政府”向“服务型政府”的转变。由市政务公开办牵头,深入推进市政府政务公开工作,不断增加政务活动和办事公开的透明度,使政府做到依法全面真实公开信息,认真履行政府承诺。由市法制办牵头,负责政府各执法部门信用信息的采集、披露和使用,对执法部门年度由于失信造成的行政复议案件超过2件、信访投诉件超过5件的部门,给予行政执法不合格单位,并给予相应处理。解决政府部门不依法行政,损害机关、企业和公民合法权益问题。由市人事局牵头,研究建立政府公务员信用体系和失信奖惩办法。市监察局、法制办、人事局要切实履行职责,严肃处理政府及公务员失信投诉案件。

  六、推进金融、外贸旅游、建筑行业诚信建设。加快建立规范、有序、系统、有效的企业信用体系,努力营造企业守信共同支持,企业失信联手制裁的社会诚信氛围。今年重点从三个行业推进企业信用建设。一是建立金融行业信用体系。深入贯彻《黑河市人民政府关于进一步加强金融生态环境建设的意见》(黑市政字〔2006〕46号),由市金融办牵头,充分发挥金融机构信贷评价登记系统、企业信用担保体系、工商登记年检等系统的作用,在企业中全面建立信用“户口”, 负责建立金融行业基础信用信息数据库。并有计划有步骤地建立包括信用标准、信用状况评价、信用风险防范、信用信息披露、信用监督管理在内的金融行业信用体系。通过市科技与信息产业局信用信息网络平台向全社会提供金融行业资信情况。按照省里的部署,与各债权银行紧密配合,善始善终地抓好催缴逾期银行贷款工作,确保催缴工作取得实效。二是建立外经贸旅游行业信用体系。充分发挥黑河市区中俄互贸区的经贸平台作用,在外贸、旅行社等企业中逐步建立包括信用标准、信用评价、信用监督、信用信息披露等在内的行业信用体系。由市商务局牵头,负责建立外经贸行业信用信息征集、披露和使用平台,汇集外经贸企业等信用信息,通过科技与信息产业局信用信息平台向全社会提供资信情况。今年重点解决外经贸企业非客观因素不履约合同和不按期偿还银行贷款等突出问题。由市旅游局牵头,负责建立旅游行业信用信息征集、披露和使用平台,汇集旅行社等信用信息,通过科技与信息产业局信用信息平台向全社会提供资信情况。今年重点解决各宾馆、旅行社存在的服务质量不高,损害旅客、游客合法权益的行为。三是建立建筑行业信用体系。由市建设局牵头,负责建立建筑行业信用信息征集、披露和使用平台,汇集建筑企业等信用信息,通过科技与信息产业局信用信息平台向全社会提供资信情况。并会同房产局、劳动和社会保障局,今年重点解决施工建设中拖欠工程款和拖欠农民工工资、开发商动迁居民房屋中不履行合约、商品房短面积出售以及小区物业管理不到位等建筑行业存在的问题。


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