黑河市人民政府办公室关于印发《2007年黑河市社会信用体系建设实施方案》的通知
（黑市政办字〔2007〕23号）
各县（市）区人民政府，五大连池管委会，中、省、市直各单位：
为认真贯彻落实省“诚信龙江”建设工作领导小组第四次全体会议精神，加快我市社会信用体系建设，经市政府同意，现将《2007年黑河市社会信用体系建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○○七年五月十一日
2007年黑河市社会信用体系建设实施方案
加强社会信用体系建设是社会主义市场经济发展的必然要求，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策，也是提升城市综合竞争力、塑造诚信黑河形象的重要途径。加强社会信用体系建设是一项长期复杂的系统工程，必须立足当前，着眼长远，以点带面，分阶段推进，以此促进我市经济社会协调发展。根据国家和省的有关精神，现制定我市信用体系建设实施方案：
一、社会信用体系建设的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神和省第十次党代会精神，根据省“诚信龙江”建设工作领导小组第四次全体会议要求，按照《诚信龙江建设工作方案》的总体部署，以典型失信案件曝光和企业信用档案建设为重点，有步骤地推进市区社会信用体系建设，增强全社会诚实守信意识，解决目前存在的信用缺失问题，打造“诚信黑河”的良好形象。
二、社会信用体系建设的目标和基本原则。目标：力争年底前在政府行政机关、事业单位及金融、外经贸旅游、建筑行业初步建立起信用信息技术支撑体系和失信惩戒机制，使信用政策体系初步建立，社会信用缺失现象得到有效遏制，市场经济秩序进一步好转，“讲信用、守信用”的社会氛围初步形成。基本原则：坚持“统筹规划、分类指导，完善政策、严格监管”的原则，把握工作重点，区别不同情况，有计划、分步骤地推进社会信用体系建设。
三、大力推进信用法制建设。根据省即将出台的《黑龙江省企业信用信息征集和使用办法》和《黑龙江省信用咨询评级机构管理指导意见》，由市诚信办牵头，市法制办具体负责，制定《黑河市企业信用信息征集和使用办法》、《黑河市信用咨询评级机构管理指导意见》和《黑河市国家公务员信用奖惩办法》。
