市政府应急委员会在主任的领导下，研究、决定和部署特别重大、重大突发公共事件应急处置工作，副主任和成员按照业务分工和市政府突发公共事件各专项指挥部（以下简称各专项指挥部）中兼任的职务，负责相关类别突发公共事件的应急处置工作。必要时派出市政府应急委员会工作组指导有关工作。
市政府秘书长协助市政府应急委员会主任、其他副主任处理有关工作。
2.2 办事机构
市政府应急委员会下设黑河市人民政府应急管理办公室（以下简称市政府应急管理办公室），作为常设机构，设在市政府办公室。主要职责是：草拟突发公共事件法规、规章和总体预案；整合各项应急资源；规范专项预案；汇总分析信息，提供应急决策服务；建立市预警机制并统筹全市预警信息发布工作；组织综合应急演习；组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。市政府应急管理办公室设有指挥场所，配备必要的设施，作为突发公共事件发生时市政府应急委员会的指挥平台，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。
2.3 工作机构
将现有的市安全委员会、防汛抗旱指挥部、森林防火指挥部、市人防办等工作机构，纳入到市应急委员会的统一领导范畴之内。根据突发公共事件的不同类型，结合现行应急工作体制，在市应急委员会下设18个专项指挥部，作为专项应急工作的指挥机构，负责牵头做好相关类别突发公共事件的应急管理工作。专项指挥部的数量可根据实际需要适时增减。各专项指挥部在市政府应急委员会的领导下，按职责与分工开展突发公共事件的应急处置工作。
（1）市自然灾害救助指挥部。分管副市长任总指挥，市民政局局长任副总指挥，市救灾应急工作相关部门和单位负责人为成员，办公室设在市民政局。
（2）市防汛抗旱指挥部。分管副市长任总指挥，市水务局局长任副总指挥，市水旱灾害应急工作相关部门和单位负责人为成员，办公室设在市水务局。
（3）市森林防火指挥部。分管副市长任总指挥，市林业局局长、市森防办主任、市森警支队长任副总指挥，市森林火灾应急工作相关部门和单位负责人为成员，办公室设在市森防办。
（4）市处置地震灾害指挥部。分管副市长任总指挥，市地震局局长任副总指挥，市地震灾害应急工作相关部门和单位负责人为成员，办公室设在市地震局。
（5）市处置地质灾害指挥部。分管副市长任总指挥，市国土资源局局长任副总指挥，市地质灾害应急工作相关部门和单位负责人为成员，办公室设在市国土资源局。
（6）市处置气象灾害指挥部。分管副市长任总指挥，市气象局局长任副总指挥，市气象灾害应急工作相关部门和单位负责人为成员，办公室设在市气象局。
（7）市处置安全生产事故指挥部。分管副市长任总指挥，市安全生产监督管理局局长任副总指挥，市安全生产事故应急工作相关部门和单位负责人为成员，办公室设在市安全生产监督管理局。
（8）市处置交通事故指挥部。分管副市长任总指挥，市公安局主管副局长、交警支队队长、交通局局长、黑河铁路（集团）公司董事长、黑河民航站长任副总指挥，市道路交通事故、水上交通事故、铁路行车事故、民用航空器飞行事故应急工作相关部门和单位负责人为成员，办公室分别设在市交警队、市交通局、黑河铁路（集团）公司、民航黑河安监办。
（9）市处置火灾事故指挥部。分管副市长任总指挥，市公安局主管副局长、市消防支队队长任副总指挥。市火灾事故应急工作相关部门和单位负责人为成员，办公室设在市消防支队。
