按照《实施方案》要求，运用经济、法律和必要的行政手段，结合产业政策和产业结构调整的需要，落实“鼓励一批、限制一批、关闭一批”的整合理念，通过企业平等协商，采取收购、参股、兼并、联营等方式进行。
（三）整合条件
将符合以下条件的矿山列为关闭矿山：
1、证照不全的砂场、石场；
2、证照到期的粘土类矿山；
3、资源枯竭型矿山，即资源储量低于1万立方米的石材资源开发利用矿山，资源储量低于0.5万立方米的砂资源开发利用矿山；
4、“三线两区”内的非煤矿山；
5、不符合安全生产、环境保护与治理要求，整改后经安全、环保部门验收仍不合格的矿山；
6、符合整合条件而拒不参加整合的矿山。
将符合以下条件的矿山列为整合矿山：
1、开采同一矿区、矿体，矿山与矿山之间无不可逾越的地质构造相隔，资源赋存条件适宜一个矿山开采的；
2、资源储量低于12万立方米的石材矿山；
3、资源储量低于2万立方米的砂资源开发利用矿山；
4、实际年生产能力低于3万立方米的石材类矿山。
三、整合步骤
（一）宣传动员阶段（6月11日至6月13日）
按照《实施方案》要求，区县政府和相关部门要多形式、多领域地加强对有关部门、社会各阶层和采矿权人在政策、法律及整合意义、方式、方法等方面进行广泛宣传，为整合工作营造良好氛围。
（二）调查摸底阶段（6月14日至6月20日）
目前全市共有非煤矿山企业169家，其中市区62家，勃利县107家；按矿种分，石场138家，砖厂31家。全市建筑用石年产量65.8万立方米左右。我市采石重点矿区，年采石量为42.2万立方米左右，其它城市周边采石场年采石量为23.6万立方米左右。
（三）采矿权调整方案阶段（6月21日至6月30日）
根据《黑龙江省非煤矿区资源整合实施方案编制指导大纲》要求，在整合过程中，落实“鼓励一批、限制一批、关闭一批”的整合理念，确定我市鼓励、限制、关闭的矿山企业名单。
1、确定三种矿山企业形式
（1）将规模较大和技术、管理、装备水平较高的21家矿山企业，初步确定为鼓励矿山企业。
（2）将尚有一定资源储量，综合情况相对较好的28家矿山企业初步确定为限制矿山，资源采尽后不再增储扩界，不再延续矿权，采矿权自然灭失。
（3）将开采方法和技术装备落后，资源利用水平较低，资源储量枯竭，生产规模长期达不到设计要求的13家矿山企业初步确定为关闭矿山企业。
