七台河市人民政府关于印发七台河市依法行政五年规划的通知
各区（县）人民政府，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《七台河市依法行政五年规划》印发给你们，请结合本部门实际，认真贯彻落实执行。
二OO四年十一月二十三日
七台河市依法行政五年规划
为推进依法行政，建立法制政府，根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》，结合我市行政管理实际，制定本规划。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实依法治国基本方略和《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，认真履行
宪法和法律赋予的职责，严格依法管理经济、文化事业和社会事务，进一步推进政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府。
（二）基本原则。坚持党的领导，把党中央、国务院和省委对改革、发展、稳定的各项重大决策贯彻落实到政府工作之中；坚持全心全意为人民服务的宗旨，把维护最大多数人的根本利益作为依法行政的出发点和落脚点；坚持法制统一原则，维护
宪法的权威，严格贯彻实施法律、法规，确保政令畅通；坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，运用法律手段保障和推进社会主义市场经济的健康发展，推动社会全面进步。
二、学习宣传法律知识
（一）落实领导干部学法制度。各级政府和政府各部门要制定领导干部年度自学和集体学习计划，通过法制讲座、法律培训班、集体学法日等形式，促使领导干部学习掌握法学基础理论、基本法律以及与本职工作密切相关的法律、法规和规章。市政府法制办公室和行政学院对各区县政府和市政府各部门、各直属机构的领导干部进行法律知识的学习培训。
（二）加强行政执法人员法律知识的学习和培训。行政执法人员必须参加公共法律知识和专业法律知识的学习培训，经考试合格，才能上岗执法。每年安排行政执法人员进行更新法律知识的学习培训，制定切实可行的政策，鼓励和支持和政府工作人员参加各种形式的法律专业学历教育。
（三）深入持久地开展政府法制宣传教育。各级政府法制机构负责规范政府共同行为的法律、法规、规章的宣传，政府各部门要向行政管理相对人宣传有关的法律、法规和规章。各新闻单位要配合行政机关做好这方面的宣传报道工作。
