七台河市人民政府办公室关于印发七台河市煤化工产业发展规划框架的通知
（七政办发〔2007〕48号）
各区、县人民政府，市政府各有关直属单位：
《七台河市煤化工产业发展规划框架》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO七年十一月二十三日
七台河市煤化工产业发展规划框架
为确保我市煤化工产业健康、有序发展，实现煤炭产业链条加快延伸，结合我市煤炭资源和煤化工产业实际情况，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以发展循环经济为目标，根据我市实际情况，依托现有资源和产业优势，统筹规划，科学引导，调整布局和联合重组。确保通过规划的实施，实现煤化工资源得到整体开发，拉长煤炭产业链条，使煤炭循环经济得到持续、健康的发展，形成资源配置合理、企业竞争力强、污染物排放达标的节约型、清洁型、循环型煤焦化发展模式，实现我市经济又好又快发展。
二、基本原则
（一）注重实事求是的原则。规划要实事求是地依据我市煤炭实际产能、储量、煤种及开发程度确定总量规模。2006年全市原煤产量2014万吨， 焦炭产量230万吨，结合“十一五”规划，根据现有实际产量及外进原料煤情况，目前全市每年可利用原料煤量按2400万吨计，可满足600万吨焦炭的需求量。在适当挖掘原煤生产潜能、整合周边城市资源的前提下，我市焦炭产能最终目标不宜超过700万吨。
（二）明确发展定位的原则。 我国煤化工布局目前包括三个方面，即传统煤化工、能源化工和煤制大宗化学品。根据有关资料，在焦化产品中，其中煤焦油所含物质达上万种，已证明可利用的有500多种，能够提取、配制产品约200多种。国内粗加工仅有七八类产品，深加工产品不足40种。因此规划编制对发展目标、产品方案要有准确定位，避免好高骛远、片面追求大而全。
（三）阶段任务明确的原则。我市焦化产业的发展，目前已初具规模，产业链条也初具雏形，企业都有强烈发展意识。为了避免盲目跟进，需要有科学的规划，引导企业通过实现阶段性的发展目标，推动产业链逐步纵向延伸。建立资源开采、基础产品、精细高端产品、功能性产品的多层次产品结构，最终形成煤化工、建材、电力等多产业配套的发展体系。
