佳木斯市人民政府办公室关于印发加快佳木斯经济开发区建设工作方案的通知
（佳政办发〔2007〕63号）
各区人民政府，市政府直属各单位，驻佳中省直单位：
经市政府同意，现将《加快佳木斯经济开发区建设工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
佳木斯市人民政府办公室
二○○七年十二月二十七日
加快佳木斯经济开发区建设工作方案
根据市委十一届二次全委（扩大）会议精神，按照我市“一城三基地”的战略部署，为进一步加快我市佳木斯经济开发区（以下简称“开发区”）建设步伐，全力搭建项目建设主平台，使项目建设向集约化、一体化、规模化方向发展，尽快形成开发区项目建设的规模效应、集聚效应和倍增效应，以项目建设推动经济又好又快发展，特制定本方案。
一、指导思想
充分调动我市各区、各部门合力共建开发区的积极性，努力探索开发区建设管理的新模式，以政府投资为引导，以自筹资金为主体，进一步理顺投融资体制，建立市区、市校、市院合力共建的新机制，形成开发区各园区合理分工、特色鲜明、合力共建、竞相发展的新格局。
二、开发区构成及各园区功能
开发区由对俄进出口加工园区、佳大高新技术产业园区、佳南农业科技园区、佳东工业园区、江北工业园区构成。根据我市“十一五”发展规划和城市总体规划，对开发区各园区功能定位如下：
（一）对俄进出口加工园区。重点发展生物工程、电子信息等高新技术产业项目和机械、新型建材、食品、轻工、纺织、林木深加工等对俄经济合作及进出口产品加工项目。由市委常委、副市长夏煌负责，牵头建设单位为开发区管委会办公室、市商务局。
（二）佳大高新技术产业园区（中俄科技合作中心）。其功能定位于承接高新技术项目和高新技术企业；进行产学研合作，引进、转化、推广高新技术成果；带动区域高新技术产业发展；推动对俄科技合作战略升级；培育高精尖人才。由市委常委、常务副市长孙吉吉负责，牵头建设单位为市科技局、佳木斯大学、市向阳区、市信息产业局。
（三）佳南农业科技园区。重点发展现代农业技术创新和农业新技术新成果示范基地建设、现代农业信息传播、现代设施农业、农资产品贸易和以农产品为重点的加工制造及相关产业。由副市长黄福清负责，牵头建设单位为市农委、市发改委、省农垦科学院、省农科院佳木斯分院、市前进区、市科技局。
（四）佳东工业园区。重点承载对能源需求多、原材料需求量大、运量较大、土地需求较多、配套需求比较高的煤电化、引俄资源、载能等项目。重点发展能源、煤化、石化、冶金、建材、纸及制品、农药、医药、林木加工等产业。由副市长张丹虹负责，牵头建设单位为市经委、市科技局、市招商局、市东风区。
