3、发动群众，广泛宣传。要发动群众积极参与村庄规划编制：一要发挥村民代表大会的作用，让农民参与规划，在规划前期、中期、后期都要征求农民的意见和建议，尊重农村的风俗和习惯，力求规划切合实际，让农民接受。规划经报批后还要公开展示，广泛宣传，并辅以村规民约的形式把规划确定下来，使规划具有约束力，形成执行规划的自觉性，维护规划的严肃性；二要深入开展法规宣传活动，普及村镇规划知识，提高干部群众的法律意识，使干部群众了解、支持、参与、监督村镇规划工作。
4、突出重点，完善规划内容。2008年市级重点是抓好5个乡镇（含2个新农村建设综合推进实验区）、10个新农村建设示范村、23个新农村建设村庄整理试点村的村庄规划编制。村庄规划要聘请有相应资质的规划设计单位编制，重点村规划成果要达到“六图一书”标准：即村庄现状分析图、村庄布局总平面规划图、道路交通及竖向规划图、村庄整理项目图、市政工程管网规划图、建筑方案选型图及说明书；一般村庄规划成果要按照《福建省村庄规划编制技术导则（试行）》要求达到“四图一书”标准，即村庄现状分析图、村庄布局总平面规划图、道路交通及竖向规划图、市政工程管网规划图及说明书。
5、认真评审，按法定程序报批。村庄规划编制的主体是乡镇人民政府，县（市、区）城乡规划行政主管部门负责技术指导。规划成果经村民会议或者村民代表会议讨论同意后，由乡镇人民政府报县级人民政府批准。规划成果经县级政府行文批复后，应报市城乡规划局备案，并送县规划建设、国土部门和乡镇人民政府、村镇规划建设管理站、土地管理所、村委会各存档一份。
四、工作措施
1、加强领导，落实责任。一是切实抓好村庄规划编制计划任务不折不扣地落实，要求在3月15日之前落实村庄规划编制名单并上报市城乡规划局。根据村庄规划编制的深度要求，把任务分解下去从单纯抓点的规划覆盖到面上，以点带面，整体推进。二是加快进度、强化指导。市城乡规划局负责指导5个乡镇（含2个新农村建设综合推进实验区）、10个新农村示范村、23个新农村建设村庄整治试点村规划编制工作，各县（市、区）城乡规划建设局负责指导其它乡镇和村庄规划工作。要重视规划的基础性工作，由县（市、区）城乡规划建设局牵头，集中一段时间搞好地形测量、现状调查、资料收集等基础性工作；要求10月底前完成5个乡镇、33个重点村的规划编制工作，12月底前完成300个村庄规划编制任务。三是深入基层调研，及时发现问题，找出典型，总结经验，提出措施，推动工作。
