宁夏回族自治区人民政府关于下达五市政府2008年重要经济发展目标和约束性指标责任书的通知
（宁政发[2008]20号 2008年1月24日）
各市人民政府：
2008年是全面贯彻落实党的十七大和自治区第十次党代会精神的一年，也是新一届政府的开局之年。开好头、起好步，对于实现本届政府各项工作目标，具有重要的意义。自治区人民政府决定，对5市政府2008年重要经济发展目标和约束性指标进行综合考核。现将宏观经济调控、公共安全、保障和改善民生、社会管理指标以目标责任书形式下达给你们，请认真组织实施，确保各项目标任务的圆满完成。
各市人民政府要将目标责任考核工作列入重要议事日程，建立健全长效机制，层层分解目标，分级负责，抓好落实。自治区政府效能目标管理考核办公室要对各市的目标责任落实执行情况进行半年抽查，年终考评，对各项指标完成好的市进行表彰奖励，对没有完成任务指标的市进行通报。
附件1：
银川市2008年重要经济发展目标和约束性指标责任书
一、宏观经济调控考核指标
(一)实现地区生产总值增长13％；地方一般预算收入增长15％；全社会固定资产投资增长15％；社会消费品零售总额增长14％；城镇居民人均可支配收入增长10％；农民人均纯收入增长8％。
(二)做好节能减排工作。万元GDP综合能耗降低5％；二氧化硫排放总量减少2％以上；化学需氧量减少5％。
(三)切实保护耕地。耕地保有量不低于 193．8819万亩；基本农田保护面积不低于 174．2061万亩。
二、公共安全考核指标
(四)保持火灾形势稳定，严格控制火灾各项指数，不发生较大以上火灾事故；不发生食品安全重大事故。
(五)做好安全生产工作。辖区(行业)内重大事故起数为零；较大事故控制在6起以内；不发生工矿商贸较大事故；各类事故死亡人数控制在192人以内。与上年相比，亿元GDP生产安全事故死亡率下降8．7％；工矿商贸就业人员 10万人生产安全事故死亡率下降4．90％；煤矿百万吨死亡率下降7．50％；道路交通万车死亡率下降6．70％；不发生严重影响道路交通的重大群体性事件。
三、保障和改善民生考核指标
(六)促进城乡就业。年末城镇登记失业率控制在3．8％；城镇“零就业”家庭动态清零；登记求职的大中专毕业生就业率达到70％以上。转移输出农业劳动力10万人，劳务总收入5亿元；各行业劳动合同签订率达到90％以上；农民工工资清欠率达到95％以上。
