基本完成国有企业改革任务。重点抓好新秦造纸厂等6户企业的改制和宝鸡氮肥厂、宝鸡酒精厂等14户企业破产工作。积极推动企业上市融资、加快发展，力争年内有1-2户企业上市。完成市属企办子校移交工作。
加快发展非公经济。继续开展以“东部行”、MBA培训为品牌的系列培训活动，积极推进信用管理、融资担保等服务平台建设，健全中小企业信用贷款担保机制，加大资金投放力度，年内非公有制经济总量占全市经济总量的比重达到46.6%。
大力发展循环经济。切实加大节能减排工作力度，加快高耗能行业和企业的技术改造，全面推行制造企业清洁生产。
（二）大力发展现代农业，全面加快新农村建设
加快发展一村一品。积极实施“百村示范、千村推进”工程，构建“一村一品”、“多村一品”、“一县一业”的板块式特色经济发展格局。加大部门包村、企业帮扶、科技人员驻村包抓工作力度，全面推进“一村一品”示范村、推进村和新农村建设重点村各项工作上台阶、上水平。
大力推进农业产业化。切实抓好秦川牛、布尔羊等优质畜产品生产基地建设，建成10个千头现代化奶牛场，促进标准化奶牛示范小区发展。积极支持爱姆生物、秦宝牧业等企业发展壮大，确保2户企业进入国家级龙头企业行列，5户企业进入全国同行业10强。抓好15个市级农民专业合作社示范点建设。
加快科技兴农步伐。启动实施“农业科技人员技能提升”和“百万农民培训”工程，加强专家大院建设，重点建设20个农业科技示范园和400个农村信息站，建设15--20个专业示范基地。
加强农村基础设施建设。重点抓好100个新农村重点村和100个示范村建设，新修农村道路1500公里，解决10万人饮水困难，发展农村有线电视2万户，新建沼气池1.2万个，新增灌溉面积2万亩，建设基本农田2万亩。
继续打好扶贫攻坚战。深入实施突破西山战略，抓好凤县率先脱贫示范工作，全市启动65个扶贫重点村建设，年内完成5000名农村贫困人口扶贫移民搬迁，实现9万农村贫困人口脱贫目标。
（三）全力抓好重点项目，增强经济发展后劲
建立多元化投融资机制。积极争取中省预算内资金、专项资金和民间资金投入我市经济和社会事业发展，确保年内完成全社会固定资产投资400亿元。
加快重点项目建设进度。抓好宝天高速宝鸡段、西宝中线虢镇至绛帐段改造等交通项目，加快引红济石、引石过渭等水利工程建设，完成宝鸡750千伏和直流500千伏输变电、硖石330千伏输变电站、城乡电网改扩建等电力项目年度投资计划，开工建设陇县千河流域、眉县横渠等土地开发整理项目。年内70个重点项目完成投资190亿元。
