三、坚决维护安置计划的严肃性，尽快解决安置工作中的遗留问题
解决城镇退役士兵安置遗留问题，涉及人数多，时间跨度长，情况比较复杂。各区县政府和各有关部门要进一步强化调控职能，采取切实有效措施，认真排查，摸清情况，及时拟订、下达计划，有序推进这项工作。要坚决维护安置计划的严肃性，确保2007年10月底前所有符合安置条件的城镇退役士兵全部安置到位，顺利上岗就业。
（一）彻底排查城镇退役士兵安置遗留问题。各区县政府和各有关部门要按照中、省、市有关文件的要求，对城镇退役士兵安置遗留问题进行一次彻底排查，特别是对1998年以来未安置上岗的城镇退役士兵进行分类统计，登记造册。各级安置部门要制订具体的排查统计办法，各级人事、劳动和社会保障、国资委等部门要分别对机关、事业和企业单位接收安置城镇退役士兵的情况进行认真核查。
（二）科学合理地编制城镇退役士兵安置计划。各级安置部门要抓紧同发展与改革、人事、编制、劳动和社会保障等部门进行沟通，最大程度地挖掘安置潜力和就业岗位资源，科学合理地编制城镇退役士兵安置计划。各级人事、编制部门安排机关事业单位年度用人计划时，要统筹考虑城镇退役士兵。机关事业单位的工勤岗位，同等条件下要优先安置城镇退役士兵。对新建、扩建且经济效益较好的企业单位，要尽可能多下达安置计划，为城镇退役士兵提供更多的就业岗位。对适合城镇退役士兵就业的行业和单位，要优先安置城镇退役士兵。承担安置任务的各有关企事业单位，都要积极创造条件，保证安置到本单位的城镇退役士兵都能顺利上岗就业。
（三）千方百计落实已安置城镇退役士兵的工作岗位。各区县安置部门要在2007年10月底前，为所有符合条件的城镇退役士兵开出安置通知书，并积极督促其按时办理安置手续。城镇退役士兵接到安置介绍信，应及时到安置单位报到，并办理相关手续。对无正当理由，逾期半年以上不办理安置手续及没有报到的城镇退役士兵，安置部门不再负责安置，由区县政府按社会待业青年对待。对1998年以来符合安置条件、且已开出介绍信，安置到经有关职能部门认定为破产、倒闭或停产半停产企业的城镇退役士兵，可以采取双向选择的办法重新联系接收单位。凡用人单位出具接收函同意接收的，安置部门可另行开具安置介绍信；没有联系到安置单位的，一律实行自谋职业，由区县政府参照《西安市城镇退役士兵自谋职业实施办法》，给一次性经济补助。各接收单位要不折不扣地落实安置计划，逐一落实分配到本单位的城镇退役士兵的工作岗位；未落实工作岗位的，要在2007年10月底前全部落实。因接收单位原因导致城镇退役士兵不能按时上岗的，要从区县安置部门开出介绍信的当月起，由接收单位按照不低于本单位同工龄职工平均工资的80%，逐月发放生活费；对未发生活费的，接收单位要在2007年10月底前全额补发。
