大庆市人民政府办公室印发关于推进“平安大庆”城市监控系统建设意见的通知
（庆政办发〔2006〕76号）
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府领导同意，现将《关于推进“平安大庆”城市监控系统建设意见》印发给你们，请认真学习，贯彻落实。
二○○六年八月三日
关于推进“平安大庆”城市监控系统建设意见
为有效打击各类违法犯罪，形成打防控一体化的网络防范体系，维护良好的公共安全秩序，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见〉的通知》（中办发〔2005〕25号）精神，现就推进我市城市报警与监控系统建设提出如下意见：
一、充分认识开展城市报警与监控系统建设的重要意义
（一）建设城市报警与监控系统是推进平安大庆建设的重要手段。随着经济的发展，社会收入差异逐渐加大，部分不安分的人产生了不正常的心理落差，对社会治安造成潜在威胁。同时，由于我市地域辽阔，社会治安防范仅靠人防已经远远满足不了需求，需要人防、技防、物防三者的有机统一。因此，必须大力开展报警与监控系统建设工作，形成打防控一体化的网络防范体系，建设一批数量足、质量高、效能好的“顺风耳”、“千里眼”，实现对社会治安的全时空、全方位防控，确保在第一时间获取情报信息、第一时间准确打击犯罪活动、第一时间防范事态扩大、第一时间控制复杂局面，最大限度地维护国家安全和社会安宁。
（二）城市报警与监控系统可以满足人民群众生活的安全需求。随着生活水平的提高，人民群众已经不再以吃、穿、住为主要的生活需求层次，安全需求在人民心中逐渐占有了越来越重要的地位，对安全的需求越来越迫切。通过城市报警与监控系统建设，可以形成一个网络防范系统，切实保障人民群众的生命财产安全，满足人民群众生活的安全需求。
（三）建设城市报警与监控系统是政府、企业实践“三个代表”的具体体现。面对复杂的社会治安形势，我市在治安综合治理工作中还存在着诸多薄弱环节，特别是有效防范违法犯罪的物防、技防等科技建设还明显滞后，应用于防范、管理、打击、服务的科技建设与实际的要求仍存在较大的差距。要把握社会管理和治安防控的主动权，遏制各类违法犯罪的高发态势，有效应对突发事件和非传统安全威胁，就必须将信息化元素引入其中。建设以电子技术、视频技术、传输技术等为核心的报警与监控系统已成为新时期科技强市的迫切要求。通过开展城市报警与监控系统建设，全力保障人民安居乐业，全力支撑和服务于安定、祥和、平安城市的建设。
