大庆市人民政府办公室关于做好抗旱保收抗灾自救包扶工作的紧急通知
（庆政办发〔2007〕60号）
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
进入7月份以来，我市遭遇了历史罕见的伏旱。全市累计降雨仅为54毫米，比历史同期少77毫米，受旱面积700多万亩，重旱面积460万亩，接近绝产的面积达40万亩。据气象部门预测，近期仍无有效降雨，旱情将日益加剧。如果旱情得不到缓解，抗旱保收措施跟不上，将给全市农业和农村经济及人民的生产生活带来极大的危害。夺取今年农业特别是粮食丰收，有着极为重要的经济、社会和政治意义。目前正是粮食产量形成的关键时期，也是抗旱夺丰收最紧要的时期。紧急动员起来，奋起抗旱夺丰收，对于实现粮食增产、农业增效、农民增收至关重要；对于加快发展现代农业、扎实推进新农村建设至关重要；对于巩固全市经济社会发展的大好形势至关重要。为此，按照市委、市政府的要求，全市上下要充分认识抓好抗旱救灾工作的紧迫性和极端重要性，紧急动员起来，全市各级组织和各级干部以及新农村帮建单位要迅速行动起来，深入抗灾自救第一线，组织农村干部群众打一场抗旱保收的攻坚战。
当前抗旱保收工作的首要任务：一是充分发挥现有水源作用。全面启动现有的抗旱水源井，根据各种作物的不同特点，能喷灌的喷灌，能沟灌的沟灌，做到昼夜开机提水，实行歇人不歇机，能灌一亩是一亩，能浇一垄是一垄，能保一棵是一棵，切实提高抗旱工作的实效。二是建设新水源，打水源井。根据不同地质条件，抢打抗旱井。各地要采取农民打井，财政补贴的方式，帮助农民多打井、快打井。三是超前运作，全力开展抗灾自救。对确已绝产的地块，农业技术部门要帮助农民抓紧制订毁种方案，因地制宜地采取毁种和补种措施。各级种子部门要根据毁种需要，保证种子供应。毁种的方案和措施要尽快落实。不能形成粮食产量的作物，尤其是玉米和高粱，要做好转化成青贮饲料的准备。各个乡村要普遍进行一次调查摸底。畜牧部门要做好种养户间的协调和对接，落实青贮销售渠道，做好青贮的各项准备，包括青贮窑和青贮机械的准备。同时搞好劳动力的转移和输出，各级劳动力转移部门要深入基层，特别是重点的受灾村屯，逐户落实。
当前的抗旱保收和生产自救工作，关系到全市农业和农村经济发展全局，关系人民群众的生产生活，在组织领导方面，要做到四个到位。一是各级领导要到位。各县、区要把抓好当前的抗旱工作，作为当前农业和农村工作的重中之重，纳入日程。各县、区及各有关部门的主要领导要靠前指挥，深入一线，全力组织好抗旱减灾工作措施的落实。各县、乡、村干部要深入下去，包村包户。二是各新农村建设的包扶单位要到位。生产发展是新农村建设的基础，在当前非常严重的干旱形势下，各新农村建设包扶单位一定要把帮助农民抗旱作为当前包扶工作的大事来抓。各包扶单位的主要领导要亲自带队，立即深入所包村、屯，帮助落实具体的抗旱措施，切实帮助解决抗旱的具体困难。今年的新农村建设的考评工作，要把各包扶单位在抗旱工作中的表现作为一条重要依据。三是各职能部门的工作要到位。农委、水利部门组成的抗旱工作组要继续深入下去，切实做好抗旱工作的督促检查；农村信用社要加大对抗旱贷款的投放力度，保证抗旱资金的需要；电业部门要克服一切困难，做好抗旱的电力供应。四是总结宣传要到位。在抗旱保收自救过程中，各地已经创造了一些新的经验，涌现出一些好的典型，各县、区要及时总结和推广，新闻媒体要加大宣传力度，树立抗旱典型，推广好的经验和做法。五是社会力量的组织动员工作要到位。要努力营造全党动员、全民动员的抗旱自救氛围，动员城乡各个方面的力量，参与到抗旱保收和抗灾自救上来，要组织动员各龙头企业深入基地，深入重灾区，和农民一道抓抗旱、保原料，落实生产自救措施。各行业协会、中介组织也要紧急行动起来，为抗旱保收和抗灾自救出力献策。
