（二）做大做强石化产业，推动接续财源快速扩张。争取中油集团支持，将更多的石油、天然气化工大项目摆放到大庆，扩大石油、天然气化工产业规模。加快60万吨乙烯并线改造等项目建设，增加基础化工原料产量，延伸乙烯、丙烯、碳四、芳烃产业链，提高产品附加值。合理利用、集中使用天然气资源，建设一批大型天然气化工项目，大力发展甲醇、合成氨等产业链以及合成油等产品，增强市场竞争力和占有率。积极发展聚烯烃、有机化工原料、石蜡、化纤等深加工产业链，扩大精细化工产品和塑料制品的产量，提高石化产品本地加工比重；积极开发油田化学品、化工“三剂”等精细化工产品，增加产品种类，扩大产业规模，为石油石化大企业搞好配套生产。力争到2011年，石化产业实现销售收入1300亿元，实现地方税收6.5亿元，对财政贡献率提高到10%。
　　（三）大力培育替代产业，实现后续财源持续壮大。实施地方工业“百项工程”，加快新建续建项目推进步伐，扩大地方工业经济总量。继续走园区化工业发展道路，加快园区基础设施建设，完善园区载体功能，吸引一大批产业关联、配套协作的项目入驻，努力打造农产品加工、机械和电子、纺织和皮革、新材料和橡胶、新能源等特色产业集群。深入推进农转牧，加快建设抗旱保收田，大力发展以奶牛、生猪、大鹅为重点的畜牧业及绿色特色农业。引进培育龙头企业，延伸农产品加工产业链，提高产品附加值，不断加快农业产业化步伐。调整布局，整合资源，在改造提升商贸餐饮等传统服务业同时，培育发展旅游、物流、金融保险、服务外包等现代服务业。力争到2011年，替代产业实现地方税收23亿元，对财政贡献率提高到38%。
　　（四）有效经营城市资源，促进新兴财源快速成长。坚持以存量换增量、以资产换资金、以资源换项目，吸引多元投入，活化城市资产。把土地作为政府重要财政来源，搞好土地经营，严格土地供应，推行城市国有土地使用权公开招标拍卖挂牌制度，实行土地统一收购储备制度，实现国有资产收益最大化。在城市供热、城市燃气、生活污水处理、生活垃圾处理等重点领域建立和完善市政公用行业特许经营制度。开放市政公用行业市场，鼓励社会资金、外资采取多种形式参与市政公用设施建设和特许经营。公开拍卖广告经营权、道路桥梁及亮化设施冠名权、物业小区停车场经营管理权等，完善非经营性设施日常养护制度，盘活市政公用设施和资产。放宽城市人口限制，实行适度扩张的人口政策，大量引进有消费能力的人群，带动城市消费需求，促进消费税、个人所得税等税收收入增长。
　　（五）实施对外经贸战略升级，推进外向型财源建设。加快出口加工区建设，打造出口加工区、保税仓、内陆港和物流园四位一体的出口服务平台，进一步改善和优化对外贸易环境。引进培育一批外向型生产企业，优化出口商品结构，着力提高对外贸易规模和效益。鼓励和扶持企业自营出口，促进贸易主体多元化。支持有条件的企业“走出去”，建立境外能源、原材料和生产制造基地，扩大互利合作和共同开发。鼓励企业对外开展工程承包和劳务输出，拓宽服务领域。积极开展招商引资，充分发挥我市自然资源丰富、生产要素充足、产业基础较好的优势，引进建设一批效益好、关联度大、科技含量高的项目，形成新的财源增长点。

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