大庆市人民政府印发《关于加强大庆财源建设的若干意见》的通知
（庆政发〔2007〕32号）
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经2007年4月18日市政府八届三次常务会议讨论通过，现将《关于加强大庆财源建设的若干意见》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年八月十四日
关于加强大庆财源建设的若干意见
为进一步增强发展后劲，促进财政收入总量快速增长和质量稳步提升，推进和谐社会建设，现就加强财源建设提出如下意见。
一、提高认识，进一步明确财源建设的指导思想和目标
加强财源建设是确保经济增长、财政增收的重要途径。实践证明，没有财源就没有财力，没有财力就难有发展，必须高度重视财源建设工作，把财源建设作为当前和今后的一项战略任务切实抓紧抓好。
今后一个时期，我市加强财源建设的指导思想是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住振兴东北老工业基地和建设哈大齐工业走廊的历史机遇，转变经济增长方式，创新发展举措，突出发展重点，强化项目生财理念，增强多元聚财能力，建设可持续性财源，为实现大庆可持续发展新跨越、建设和谐社会，提供充足的财力保障。到2011年，全市经济年均增长速度达到8%左右，地区生产总值达到2160亿元；财政收入稳步增长，全口径财政收入达到100亿元，一般预算收入达到65亿元，税收收入达到50亿元，年均分别增长3.5%、4%和4%；财政收入结构不断优化，实现油财政向多元财政转变，非油产业财政收入占全部财政收入比重提高到50%，税收收入占全部财政收入比重达到80%，全口径财政收入占GDP比重达到5%。
二、注重开源节流，大力推进财源建设
（一）积极发展油经济，保证主体财源稳中有进。积极支持石油企业创建百年油田，稳定油气生产，为全市经济提供支撑和掩护。加大松辽盆地、海拉尔盆地等区块的油气勘探力度，提高勘探精细程度和资源探明率，扩大勘探区域，不断寻找资源接替区，增加后备储量。加大开发力度，采取三次加密调整、三次采油新技术等综合措施，提高主力油田采收率。加快天然气增储上产步伐，确保天然气勘探开发取得重大突破。发挥技术、人才和资金等优势，采取更加灵活的开采方式和管理机制，有效开发低产、低渗、低效油田和周边低丰度油田。力争到2011年，油气当量稳定在4200万吨以上，实现地方税收21亿元。
