五、服务机制和保障措施
（一）完善社会化服务机制。一是大力培育农村专业合作经济组织。深入贯彻《
农民专业合作社法》，大力发展农民专业合作经济组织，鼓励和支持龙头企业、乡村组织和农民经纪人，带领农民创办专业合作社；借鉴日、韩、台湾及外省市组建农协的经验，建立能够衔接农业生产各环节，提供全程服务的农民协会；探索推行“龙头企业＋核心基地＋加盟农牧场＋专业合作经济组织＋农户”的新型联结方式。2007年、2008年、2011年，全市农民专业合作社分别发展到120个、150个、300个，农民专业协会分别发展到50个、100个、200个，农产品行业协会分别发展到2个、4个、10个。二是加强科技服务。加强农业技术队伍建设，完善市县乡三级科技示范推广网络，每年都要选定一批先进实用新技术进村入户普及推广，选派一批乡村技术干部和农民示范户到黑龙江八一农垦大学接受培训。同时，要创造条件，制定政策，鼓励农业技术人员进入经济建设主战场。三是加强防疫灭病服务。动植物疫病及虫害防控治理，以提升动植物疫病监控能力为核心，加强动植物检疫防疫和农作物病虫害测报的基础设施建设，建立监测预警、预防控制、防疫监督、农药质量与残留监控、防疫技术支撑和物质保障六个子系统。完善农业自然灾害和突发性事件的应急处置机制，强化动植物疫病防控体系建设，不断提高应变能力。全市建立符合国家规定标准并基本达到国际标准的免疫无规定动物疫病示范区、免疫无规定动物疫病区；农作物病虫害中长期预测准确率达到85%以上，短期预测准确率达95%以上；将病虫害危害造成的损失控制在5%以下。四是加强信息服务。建立农业信息化工作管理机制、资源共享机制、投入机制、优化服务机制，健全农业信息采集、分析处理和决策反馈信息系统，形成覆盖全市388个村、50个农业产业化龙头企业、五个农产品批发市场、30个中介组织和300个经营大户的农村市场信息服务网络。五是加强气象服务。到2011年，努力建成技术先进、功能齐备的综合气象观测监测系统、气象预报预测系统、气象灾害预警系统、公共气象服务系统和科技支撑保障系统，使我市的气象整体实力达到全省先进水平。气象灾害监测率达到85％，突发气象灾害预警时效半小时以上，准确率达70％，暴雨等短期预报质量在现有基础上提高5%～10%。全市人工增雨年均达到5亿吨，防雹面积覆盖大庆雹灾多发区，气象灾害对GDP的影响率在现有基础上减少25%，气象预报警报公众覆盖率达到90％，气象服务公众满意率达85％以上，初步实现对农业、水利、交通等行业的专业化、精细化服务。
