三、发展定位和产业布局
大庆农业发展的定位，既要考虑现有基础，又要研究三个方面的优势和潜力：一是地处全国优势农畜产品产业带，水草兼备、草田兼有，草原、水面和湿地资源拥有量居全省第一，开发潜力大、发展空间广阔。二是农业生态环境基础较好，发展绿色有机食品的条件比较优越。三是工业反哺农业、城市支持农村的实力较强，城市郊区土地、草原连片集中，资源经营机制灵活。基于上述优势和潜力，按照现代化农业要求，未来大庆现代农业发展，要在“四型”农业（畜牧型、半农半牧型、郊区型、城市型）的基础上，着力建设五大基地。即：以奶牛、大鹅和生猪为重点，建成畜禽产品基地，巩固乳业强市地位，建成畜禽生产大市；以水稻、玉米和杂粮为重点，建成优质粮食基地；以“两无”、“两出”（无公害、无疫病，出口、出市）为标准，建成无公害食品、绿色食品和有机食品生产加工基地，实现绿色和有机食品大市强市的目标；以大庆市区为核心，松嫩两江沿岸为纽带，建成科技园区、自然人文景观相互结合的观光农业基地；以旱涝保收田、农业机械化和植树造林为重点，建成旱作农业和生态农业示范基地。围绕五大基地，全市规划和着力建设七个优势产业带。即：以沿江地区为代表的水稻和肇州、大同为代表的玉米产业带；以杜蒙、林甸和市区为代表的奶牛产业带；以肇州、大同、肇源东部为代表的生猪产业带；以肇源、杜蒙、林甸、大同为代表的大鹅产业带；以肇源、杜蒙和市区为代表的绿色特色和有机食品产业带；以市区为代表的观光农业产业带；以沿江地区和大型水面为代表的水产品产业带。
四、主要任务和战略重点
（一）深入实施“农转牧”战略，突出优质粮食生产，狠抓绿色特色经济，构筑现代农业和新农村的支柱产业体系。一是畜牧水产业上水平。继续走以奶牛为主体，大鹅、生猪为两翼，积极发展肉牛、肉羊生产，兼顾其它畜禽生产和野生动物驯养繁殖的路子，加速数量速度型向质量效益型转变，粗放经营型向环保型、生态型转变，散养型向集约规模型转变。2007年，全市奶牛、大鹅、生猪饲养量要分别达到33万头、1000万只和240万头，肉蛋奶产量分别达到25万吨、5.6万吨、100万吨；2008年，全市奶牛、大鹅、生猪饲养量分别达到35万头、1200万只、270万头，肉蛋奶产量分别达到25万吨、6.2万吨、110万吨；到2011年，全市奶牛、大鹅、生猪饲养量分别达到45万头、2200万只、385万头，肉蛋奶产量分别达到36万吨、7.2万吨、150万吨。发挥水面全省第一的优势，把水产业作为养殖业的增长点来抓，扩大名特优鱼、虾、蟹养殖规模，推广稻田养殖、网箱养殖、立体养殖等先进技术，全面提高水产业效益。2007年、2008年、2011年，全市养鱼利用水面分别达到280万亩、282万亩、300万亩，水产品产量分别实现6.9万吨、7万吨、8.5万吨。二是种植业上档次。以玉米、水稻、杂粮为重点，大力发展优质粮食产业。优化粮食品种结构，推广先进栽培模式，扩大保护地生产规模，提高粮食单产和品质，增强竞争能力和效益。五年内，建设优质粮食基地400万亩以上，瓜果菜、杂粮杂豆、油料、花卉、麻烟等高效经济作物基地300万亩以上。加快发展丰产用材林、经济林、林药、林木种苗、花卉产业。到2011年，丰产用材林面积达到40万亩，经济林面积达到20万亩。三是绿色特色产业上规模。继续抓好绿色食品、有机食品、无公害食品基地认证，加大整县、整区推进工作力度。按照国家和省制定的《绿色食品生产技术操作规程》和《无公害农产品生产技术操作规程》组织生产。2007年、2008年、2011年，绿色食品、有机食品、无公害食品基地覆盖面积分别达到350万亩、400万亩、450万亩。加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村、专业乡镇，实现一乡一业、一村一品。大力发展投入少、风险小、易于操作的新兴产业。同时，把旅游观光农业作为新的增长点来抓，农业园区建设力求同自然景观、人文景观开发建设有机结合。城市周围的几个区，发挥反哺能力较强，规模集约经营条件好的优势，在现代都市建设中寻找结合点，率先建成现代农业的示范区、城市居民的菜篮子、旅游观光的休闲地。
