(三)实行封闭管。对铁路沿线住宅小区、各火车站、停车场要采取封闭式管理,落实管理责任。物业小区实行封闭管理。铁路沿线规划整治红线内新开发、改造的住宅楼区,实行物业化封闭管理,组建业主委员会,完善业主参与机制。物业管理单位的保安人员要实行“一岗双责”制,发现私搭乱建、乱卸乱倒、乱贴乱画、乱摆乱放等影响市容环境卫生的违法作为及时告知相关执法部门。公共区域实行封闭管理。铁路沿线两侧车站、市场、企事业等单位,推行“门前四包”管理目标责任制,分别与所在区、街道办事处签订“门前四包”目标管理责任状,定范围、定标准、定考核、定奖惩。铁路设施实行封闭管理。铁路部门对铁路围栏内的绿地、建筑物、构筑物和各种设施统一进行管理,满足城市景观要求,并接受市、区城管部门的监督、检查和指导。
(四)实行专业管。实行专业队伍养护。对铁路沿线规划整治红线内绿地、广场、铁路立交桥、人行桥(桥上、桥下)的照明、维修、养护和保洁要按标准组织专业队伍进行管理,可采取竞价招标办法确定养护队伍,提高养护质量。实行专业部门执法。市、区城市管理综合执法部门作为铁路沿线规划整治红线内环境监管的专门机构,要进一步明确分工,落实责任,实行岗位负责制和责任追究制,巩固整治成果。实行专项资金保障。各相关区、铁路和大企业要按照管理标准核定专项费用,并纳入区和企业预算,确保铁路沿线管理工作的顺利开展。
(五)实行激励管。设立奖励资金。相关区要设立一定数量的铁路沿线管理奖励资金,纳入到全市城市管理奖励资金当中,并制定有奖举报管理办法,发动社会力量广泛参与。设立匹配资金。市政府对各相关区在铁路沿线环卫保洁盲区和城市管理装备上按一定的比例匹配资金,市级匹配根据各相关区管理工作情况进行考核兑现,真正实现奖优罚劣。设立曝光平台。按责任单位划分,由市城管部门牵头,定期进行联评、联检、互看、互学,在新闻媒体上开设专栏,对优胜单位给予表扬,不达标单位给予通报批评。
(六)实行严格管。严格程序。铁路沿线规划整治红线范围内规划、建设和管理,必须严格按照相关管理程序运作;相关执法监察管理部门必须按照相关程序严格执法,文明执法。严格标准。处罚标准上就高不就低,管理行为上宜细不宜粗,用严厉的处罚、严细的管理,保证环境质量不降低、不反弹。严格制度。进一步细化铁路沿线环境管理制度,严格遵守各项制度,严格用制度管人、管事,逐步走向规范化、制度化管理轨道。
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