（四）创新机制，综合治理。要以食品安全为重点，通过政府监管、企业自律和社会监督，实行质量信用等级分类监管，推动企业建立信用自律和风险防范制度，逐步形成失信惩戒机制。对食品小企业、小作坊实行以“三员四定”（即监督员、协管员、信息员，定人、定责、定区域、定企业）、“三进四图”（即进村、进户、进企业调查摸底，变化动态图、行业分布图、责任落实图、安全警示图）、“两书一报告”（即责任书、承诺书、质量情况报告）为主要内容的食品安全区域监管责任制，坚决遏止严重违法违规行为。加快产品质量电子监管网络建设，尽快形成对安全类产品全过程监控机制。要及时公布制假售假失信企业“黑名单”，并探索与金融部门联网，限制不法企业和有关经营者的信贷。要通过优胜劣汰的市场机制，引导生产要素和消费资源向优质企业聚集，达到规范整治的目的。
（五）沟通信息，加强宣传。要加强食品等产品安全信息的管理和综合利用，构建部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。专项行动期间，各区县政府和领导小组成员单位每两周要将行动进展情况、查办大案要案情况报告领导小组办公室，领导小组办公室要及时向有关方面通报。重大情况要实行1小时一报告制度。新闻宣传部门要充分发挥报刊、广播、电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，开辟专栏，留足版面，大力宣传专项整治行动的重大意义，深刻揭露假冒伪劣的社会危害性，密切配合行政执法部门、司法部门的行动，跟踪报道典型案件，及时曝光制假售假人员、单位和问题严重的地区、市场，大力宣传整治成效，形成声势浩大的舆论宣传攻势；要宣传产品质量知识，宣传依法经营、质量过硬的优质产品、优良企业，弘扬正气，引导消费；要宣传法律法规和职业道德，提高全民质量法制意识和道德观念，形成“假冒伪劣人人喊打”的良好氛围。
（六）受理举报，扩大监督。各区县要进一步完善举报投诉制度，公开举报投诉电话，畅通信息渠道，接受社会监督。全市质量举报投诉电话为12365，设在自贡质监局。受理举报投诉要坚持24小时值班制度，实行首问责任制度，并建立与相关部门的联动受理机制。接到举报投诉后，要在30分钟内将具体内容送达相关部门。有关部门要及时处理，迅速办结，限期回复。要兑现举报奖励，调动社会各方面的积极性，在全社会形成人人关注质量、人人追求质量的环境和氛围。
五、专项整治时间步骤
（一）联合执法阶段（2007年9月1日至2007年10月31日）。从领导小组各成员单位抽调执法人员、专业技术人员组成6个联合执法检查组（分组名单附后），统一部署、集中力量、集中时间，分赴各区县，对全市食品等产品质量安全问题进行重点抽查；各区县也要组织联合执法检查组，加大对生产、流通、包装、运输、仓储等各个环节的检查力度。在此期间，市政府要召开新闻发布会，新闻单位要配合6个联合检查组的行动，跟踪报道，舆论造势，宣传优质产品、优质企业，曝光假冒伪劣。各检查组每周要向领导小组办公室报告一次情况，重要情况及时报告。
