自贡市人民政府办公室关于进一步促进我市油菜生产发展的意见
(自府办函〔2007〕184号 二○○七年十二月二十五日)
各区、县人民政府,市级有关部门:
近年来,随着人民生活水平的不断提高,菜籽油消费迅速增长。我市菜籽产量仅占全市消费量的40%左右,产不足需的矛盾日趋突出,加快发展油菜生产、切实保障市场供给的任务十分紧迫。根据省政府办公厅《关于促进油菜生产发展的意见》(川办发〔2007〕72号)精神,为进一步促进油菜生产发展,经市政府同意,现结合我市实际提出如下意见。
一、明确工作思路与发展目标
按照立足市内自给为主、外调为辅,加强宏观调控,确保市场稳定供给的总体要求,今后一段时期,我市油菜生产发展的工作思路是:搞好规划布局,发挥区域优势,充分利用改田改土成果,因地制宜放干冬种,稳步扩大油菜种植面积,着力培育油菜优势产业基地。推行订单种植,推广“双低”油菜新品种和育苗移栽等科学技术,努力提高单产,着力改善品质。发展目标是:力争到“十一五”期末,全市油菜种植面积稳定在20万亩左右,亩产提高到140公斤以上,总产达到3万吨以上,含油率平均提高2个百分点。
二、认真落实国家促进油菜生产发展的扶持政策
为促进油料生产发展,国务院和省政府出台了一系列扶持政策,各级、各有关部门要广泛宣传,不折不扣地贯彻落实。
(一)认真组织实施油菜良种补贴项目。我市属国家长江流域“双低”油菜优势区。从2007年起,由中央财政对农民种植油菜给予每亩10元的油菜良种补贴,以鼓励农民利用冬闲田、两季田扩大“双低”油菜种植。各级农业部门和财政部门要认真核实种植面积,切实加强项目监管,确保油菜良种补贴政策在2008年春节前落实到农户,充分调动广大农民种植“双低”油菜、加强田间管理的生产积极性。
(二)加快油菜生产基地建设,稳定发展油菜生产。为促进油料生产发展,“十一五”期间国家将扩大油料生产基地建设投资规模,从2008年开始增加“双低”油菜基地建设投入。各有关部门要积极争取将我市纳入全省丘陵油菜优势重点区域发展规划,力争油菜生产大县(区)分期分批列入国家基地建设。要重点加强良种选育与推广,改善农田基础设施条件,建立无公害和绿色“双低”油菜优势产业基地。
(三)开展油菜保险试点工作。各级、各有关部门要积极推进农业保险试点工作,加大宣传力度,鼓励和引导农户投保,逐步将油菜作物纳入农业保险范围并给予保费补贴,降低油菜生产风险,稳定农民种植收益。