白银市人民政府办公室关于印发白银市矿产资源整合实施方案的通知
(市政办发〔2007〕216号)
各县、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：
《白银市矿产资源整合实施方案》已经甘肃省全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组办公室批准，现予印发，请遵照执行。
二OO七年十一月二十二日
白银市矿产资源整合实施方案
为贯彻落实《
国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，按照《
国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》和《
甘肃省人民政府办公厅关于矿产资源整合和煤矿整顿关闭有关工作的通知》的要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，树立和落实科学发展观，坚持保护资源的基本国策，综合运用法律、经济和必要的行政手段，结合产业政策和产业结构调整需要，按照矿业可持续发展的要求，通过收购、参股、兼并等方式，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局，实现资源优化配置、矿山开发合理布局，增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。
二、基本原则
（一）优化配置，合理布局
根据全市矿产资源自然赋存状况和地质条件，依据矿产资源规划和国家对有关矿产资源总量控制以及产业结构调整和产业发展规划等规定，合理调整采矿权设置，将矿产资源优先配置给符合产业政策、技术水平高、经济效益好的优势企业，实现矿山开发合理布局，推动大型矿业基地建设，积极培育大型矿业集团，促进矿产资源开发规模化、集约化。
（二）科学办矿，合理布局
结合企业重组、改制、改造，建立产权明晰的现代化企业制度，提高矿山企业素质。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，应用先进技术，改进生产工艺，提高资源利用水平，推动清洁生产，发展矿业循环经济。
（三）保护环境，安全生产
