（一）专项审计（调查）与同级预算执行审计相结合。将列为近期预算执行审计的重要内容，涉及有资金筹集、分配和管理权的同级政府相关工作部门进行专项审计或审计调查，有选择地分期分批对直接承担项目实施的单位进行重点抽查。
（二）同级审与上审下、交叉审相结合。上级审计机关对下级审计机关审计管辖范围内实施“十大惠民行动”的重大审计事项，可以直接进行审计或组织全市交叉审计。
（三）专项审计（调查）与常规审计相结合。对下级财政决算审计、本级部门预算执行情况审计、对各级政府及其职能部门主要负责人的经济责任审计，将“十大惠民行动”政策执行目标实现情况，纳入审计监督和评价的重要内容。
（四）财务收支审计与效益审计、管理审计相结合。对“十大惠民行动”专项资金，要围绕资金使用效益进行跟踪检查，重点揭示影响资金使用效益的各种行为，有针对性地提出改进管理和提高资金使用效益的建议，并全力抓好整改；要监控项目运行情况，探究问题成因，预告潜在风险，评价效益效果，提出对策建议。
四、审计内容
有计划的安排重要事项，围绕就业和社会保障资金、教育资助、医疗保障、农村交通建设、农村安全饮水、农民工培训、农村安居、扶贫解困和生态环境保护专项资金的筹集、管理、使用的真实、合法、效益性进行审计。重点检查以下内容：
（一）专项资金筹集情况。对照计划或预算的安排，核查地方政府及其有关部门应落实的专项资金是否足额到位，资金的来源是否符合法律、法规。
（二）专项资金分配情况。重点监督资金分配是否科学、公正、透明，国家、地方惠民的政策是否全面落实，同时也要注意研究和发现存在的制度缺陷。
（三）专项资金使用情况。审计项目资金抽查率50%以上，受惠对象走访率10%。检查资金拨付是否足额、及时，管理使用中有无转移截留、挤占挪用、虚报冒领等违法违规问题。
（四）项目管理情况。核查政策执行是否严格、项目决策是否科学、管理制度是否健全、运行机制是否完善。
（五）项目效益情况。核查规划目标的实现情况，揭露和查处损失浪费问题，如实评价项目的经济性、效率性和效果性。
五、审计处理
对照《
财政违法行为处罚处分条例》的规定，严肃处理审计查出的各类违法违规问题。同时，对惠民行动中出现的新情况、新问题，不能简单论处，要加强分析研究，帮助其认真总结、完善、提高，积极提供财政法规方面的咨询服务，促进政府和有关部门健全制度、规范管理。
