（三）中医学术水平不断提高，科研工作稳步推进
“十五”期间，进一步完善了中医学会组织工作，通过中医学术年会，单位派员外出进修学习，组织新型农村合作医疗试点县乡镇卫生院人员参加省市级中医药骨干培训，启动全市在岗中医药人员温习“四部经典”项目活动以及中医远程继续教育等方式，全市中医药人员技术水平不断提高。截止2005年，全市中医系统期刊上公开发表医学专著、论文105部（篇），推广应用中医药新技术、新成果9项。
（四）加强农村中医工作，中医药在农村初级卫生保健中发挥了较好作用
“十五”期间，按照“农村中医工作先进县（市）建设标准”，已建成省级农村中医工作先进县1个，纳入省级农村中医工作先进县创建单位2个，乡镇卫生院中医科（室）设置达78%，按行医方式以中医为主或中西医结合设置的村卫生站390所，乡村医生能中会西占35%。中医事业为保障广大农民群众的身体健康，促进我市经济发展，发挥了较大作用。
虽然“十五”期间我市中医药事业发展取得了明显成绩，但仍然存在不少问题：一是中医事业发展经费投入严重不足，补偿机制不健全；二是农村中医服务网络不健全，自我创新能力和基础建设薄弱；三是县级中医机构特色和优势不突出，学术带头人及乡、村中医药人才匮乏。我们必须紧紧抓住经济全球化趋势增强，科技技术迅猛发展，城乡居民生活和健康水平稳步提高，医学模式和疾病谱明显变化等机遇，加速推进我市中医药事业持续、快速、健康发展。
二、指导思想和发展目标
“十一五”期间，我市中医药事业发展的指导思想是：以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观、落实党的卫生工作方针和中医药政策，坚持中西医并重，坚持继承与创新，坚持中医中药协调发展，充分发挥中医药“简、便、廉、验”的特色和优势，提高中医药学术水平和防病治病能力，为不断满足全市人民群众日益增长的中医药医疗保健服务需求，构建有中国特色的医疗卫生保障体系。
“十一五”期间我市中医药事业发展的总体目标是：到2010年，全市中医医疗机构的基本条件得到全面改善，基本建立起覆盖城乡、服务功能完善、中医药优势突出、与经济社会发展和人民群众需求相适应的中医药服务体系，中医药应对突发公共卫生事件和防病治病能力的明显增强，中医药工作在社区卫生和新型农村合作医疗中发挥的作用更加重要，中医药继续教育、学术交流网络不断完善，中医药人才队伍素质进一步提高，中医药资源得到有效保护与合理利用，中医药管理得到规范和加强，使中医药事业整体水平在社会发展中的作用和地位得到提升。
