三、主要工作
㈠做好隐患排查整改。开展隐患排查是促进应急管理从被动防范转向源头管理的有效手段，是有效预防和妥善处置各类突发公共事件的一项基础性工作。基层组织和单位是隐患排查监管工作的责任主体，要逐步建立健全对各类隐患，包括各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等的及时发现、定期排查、实时监测、有效整改的动态监管机制。对短期内可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的，要制订切实可行的应急预案并限期整改。对重点隐患，特别是洪涝、滑坡、泥石流灾害多发地区和危险品仓库、“城中村”、“棚户区”、“多合一”建筑等，要加大监管力度，落实监管人员，制订应急预案，及时发现和解决苗头性问题。
㈡做好信息报告和预警工作。进一步明确基层单位信息报告的责任，强化群众信息报告意识，做到对突发公共事件早发现、早报告。要针对重点区域、群体、行业、部位设立安全员， 并承担信息报告任务，形成以基层群众为主体的安全信息网络。县区政府有关部门要加强对安全员的培训，提高安全员信息报告和先期处置的能力。要建立畅通有效的信息报送渠道，街道办和乡镇政府要建立和完善24小时值班制度，村委会、居委会及 社区物业管理企业要加强值班工作；各县区应急平台中信息、预警等功能，要通过公用通信网络向街道和社区等基层组织延伸，并通过各种途径和方法，着力解决边远山区信息报告不畅通和预警信息发布“最后一公里”的瓶颈问题，努力构建全覆盖的应急管理信息网络。
㈢做好先期处置和协助处置工作。突发公共事件发生后， 基层组织和单位要立即组织应急队伍，以营救遇险人员为重点， 开展先期处置工作，防止发生次生、衍生事件，避免造成更大的人员伤亡和财产损失。必要时，要组织做好受威胁群众的疏散、转移和安置工作。当先期处置未能有效控制事态，上级政府、部门和单位指挥开展应急救援工作时，基层组织和单位要组织好基层应急队伍和相关群众，在现场指挥部的领导下，积极配合专业救援队伍做好现场取证、道路引领、后勤保障、秩序维护等工作。
㈣协助做好恢复重建工作。恢复重建是由非常态转向常态的关键一环。基层组织和单位要在当地政府的统一领导下，协助有关方面做好善后处置、物资发放、抚恤补偿、心理引导、环境整治、保险理赔、事件调查和制订重建规划等各项工作。同时，要加强政治思想工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，组织群众自力更生、重建家园，并重点安排好受灾群众的生产生活，确保灾后生产生活秩序尽快恢复正常。
㈤做好宣传教育和培训工作。社区和乡村要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等，广泛开展突发公共事件 防控知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。有关部门要认真贯彻落实《中小学生公共安全教育指导纲要》，推进应急管理知识进学校、进书本、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。生产经营企业要依法开展职工应急培训工作，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施。高危行业、企业要重点加强对农民工及其他外来人员的安全宣传和教育。
