4、完善农村土地经营制度。深入贯彻落实《
农村土地承包法》,在长期稳定土地承包关系、保障农民土地承包权益的前提下,积极引导和规范农村土地承包经营权流转,逐步扩大发展土地适度规模经营(市农业局负责)。落实最严格的土地管理制度,健全完善被征地农民的合理补偿机制,妥善解决其生产生活问题(市国土资源局负责)。
5、进一步完善农业经营机制和服务体系。深化基层农业技术推广体系改革,继续探索创新推广机制,构建公益性推广体系(市农业局负责)。贯彻实施《
农民专业合作社法》,大力发展农民专业合作经济组织,推进农业产业化经营,不断创新完善农业合作经营和产业化经营的利益联结机制,抓好农民专业合作经济组织试点工作,制订完善专合组织发展规划,规范组织形式和运行机制,探索实行有效的指导和管理方式(市委农办负责)。积极推动供销合作社朝着农民合作经济组织目标深化改革,发挥其指导、扶持、服务农民专业合作经济组织的作用(市供销社负责)。继续深农村信用社改革,加快农村信用社改革,加快农村金融创新,完善农村金融服务(四川省农村信用联社内江办事处负责)。
6、积极推进林业体制改革。研究制定启动我市集体林权制度改革实施方案;按照国家、省上的安排和部署制定我市林场分类改革贯彻实施意见,做好启动前期准备工作(市林业局负责)。
二、立足于加强社会事业建设,大力推进社会事业体制改革,提高公共服务水平
7、稳步推进医疗卫生体制改革。根据国家深化医药卫生体制改革的总体思路和措施,完善社区卫生服务政策措施,建立较稳定的社区卫生服务筹资和投资机制,巩固资中县、隆昌县新型农村合作医疗制度试点成果,启动威远县、东兴区新型农村合作医疗制度的试点工作。加快以社区为基础的新型城市卫生服务体系建设;健全社区及县、乡、村三级卫生服务网络,加快卫生服务体系建设,促进卫生公共服务经费补助政策的全面落实;加大医疗服务价格改革力度,进一步规范药品集中招标采购制度,全面推行药品集中上网采购制度,完善医疗机构阳光采购制度和违规企业退出机制,进一步降低药品价格;完善新型农村合作医疗制度运行机制,扩大农民受益面,提高受益水平;支持、引导、规范社会资金兴办医疗卫生事业(市卫生局负责)。
8、深化教育体制改革。深化教育人事制度改革,完善中小学校长聘任制和教职工聘用制,扩大农村中小学教育人事制度改革面;加快职业教育体制改革,扩大中职招生和在校生规模,继续加快资中县初高中生向职业教育分流的改革。加快内江职业技术学院的迁建工作,搞好县级职教中心和实习培训基地建设;大力发展民办职业教育,积极培育民办职教机构(市教育局负责)。