内江市人民政府办公室关于印发内江市2007年经济体制改革工作意见的通知
（内府办发〔2007〕103号 二〇〇七年八月二十四日）
各县（区）人民政府、市级有关部门：
根据四川省2007年经济体制改革的有关精神，结合我市实际，现将我市2007年经济体制改革工作任务下达给你们。各县（区）和市级有关部门要对照工作任务精心组织实施，并在12月5日前将改革工作进展情况及时汇总上报市发改委。
附件：
内江市2007年经济体制改革工作意见
2007年，我市经济体制改革工作要深入贯彻执行党的十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为指导，紧紧围绕调整经济结构、转变经济增长方式、加快社会事业建设、提高公共服务水平，规范政府行政行为，努力消除经济社会可持续发展的体制、机制性障碍，力争在改革的重点、热点和难点问题上取得更新进展和更大突破，为我市经济和社会事业更好更快发展提供强有力的体制保障。现根据四川省2007年经济体制改革的有关精神，结合我市实际，对我市2007年经济体制改革提出以下工作意见：
一、立足于加快社会主义新农村建设，全面推进农村综合改革，进一步完善农村土地经营制度
1、积极稳妥地推进乡镇机构改革。按照省委省政府的安排和部署，积极稳妥地推进乡镇机构改革，规范乡镇机构设置，精减机构人员编制，整合乡镇事业站所（市编办负责）。按照“因地制宜、分类指导”的原则，适当、合理调整乡镇行政区划和村组布局（市民政局负责）。
2、加快农村义务教育管理体制改革。实施农村义务教育经费保障机制改革，确保农村义务教育经费及时足额到位，经费管理到位（市财政局负责）。进一步落实和完善农村义务教育阶段学生“两免一补”政策，促进义务教育均衡发展，合理配置城乡教育资源，稳妥地推进农村中小学布局结构调整，逐步缩小城乡之间义务教育发展差距。搞好全市12所留守儿童寄宿制试点学校规范化管理，规划启动30所留守儿童寄宿制学校建设（市教育局负责）。
3、进一步深化县乡财政管理体制改革。完善转移支付办法，逐步健全规范的转移支付制度；加强对县级财政监管，严格激励约束考核；进一步扩大“乡财县管乡用”改革范围，缓解县乡财政困难；完善县乡政府债务管理办法，逐步构建债务偿还的长效机制（市财政局负责）。
