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内江市人民政府关于加快发展城市社区卫生服务工作的实施意见

  (六)落实税费优惠政策。认真贯彻落实国家有关城市社区卫生服务税费优惠政策,不得向城市社区卫生服务机构征收国家规定之外的任何税费。倡导社会扶持,支持城市社区卫生服务机构建设。定点城市社区卫生服务机构连接医疗保险经办机构的网络光纤费、入网费、网络通讯费、网络服务费等,有关营运、开发企业应给予减免优惠。
  五、加强对城市社区卫生工作的领导
  (一)明确城市社区卫生服务工作的职责。发展城市社区卫生服务是政府义不容辞的职责。我市城市社区卫生服务在市委、市政府的领导下组织实施,建立市委、市政府领导牵头,两区政府、财政、编办、发展计划、卫生、民政、人事、公安、劳动保障、建设、药监、计生、街道等相关单位负责人参加的社区卫生服务领导小组及办公室(见附件),及时解决协调社区卫生服务发展中的问题。相关部门职责如下:
  两区政府:要把积极推进社区卫生服务列入政府工作目标,纳入当地经济与社会发展总体规划和城市社区两个文明建设规划,作为社区建设和社区发展的一项重要内容予以统筹规划,并落实规划实施的政策措施。要将已开展了社区卫生服务工作的街道、乡镇政府纳入综合目标考核。
  市政府督查室:按照《实施意见》的要求,加强城市社区卫生服务目标任务的督查,重点督查财政投入、政策落实、房屋配套等。
  市卫生局:社区卫生服务工作的主管部门。制定和完善社区卫生服务的行业规章、技术规范和评价考核体系,加强社区卫生服务标准化、规范化、科学化管理;依法严把社区卫生服务机构人员、技术要素等准入关,加强对执业行为的监管;加快全科实用人才的培养和引进,建立社区卫生“六位一体”服务体系。
  市编制办公室:核定政府举办的社区卫生服务中心的人员编制,社区卫生服务中心和综合性医院、专科医院举办的社区卫生服务站不核定编制。
  市发展和改革委员会:将社区卫生服务纳入市经济社会发展总体规划。
  市财政局:依据国家有关规定,将市级财政承担的对社区卫生服务的补助经费列入市级财政预算,并按时足额拨付。
  市人事局:负责完善全科医师、护士等卫生技术人员任职资格制度,制订社区全科医师、护士等卫生技术人员的聘用办法和吸引优秀卫生人才进社区的有关政策。
  市劳动和社会保障局:把符合基本医疗保险政策规定的社区卫生服务中心(站)纳入基本医疗保险定点机构。把符合医疗保险规定的社区卫生服务诊疗项目,生活服务设施项目及药品目录按基本医疗保险有关政策规定执行。引导参保人员在社区卫生服务机构诊治一般常见病、多发病和慢性病。逐步建立和完善社区卫生服务机构与医院的双向转诊制度。市劳动和社会保障部门要加强对取得定点医疗机构资格的社区卫生服务机构的监督管理。医疗保险经办机构要与取得定点医疗机构资格的城市社区卫生服务机构签定相应协议,明确各自的责任、权利和义务。
  市物价局:会同卫生行政部门规范社区卫生服务的项目与内容,建立社区卫生服务机构服务收费低于综合医院和专科医院的价格体系。


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