四、发展生产，加快“菜篮子”基地建设
抓好“菜篮子”工程必须要从源头抓起，加大“菜篮子”基地建设。要严格按照无公害“菜篮子”产品生产环境条件的要求，强化生产过程的源头控制，严禁使用违禁药品，大力推广无公害生产技术，科学规划，合理布局，建设无公害“菜篮子”产品生产基地。一是要加强市场基础设施建设，完善市场服务功能。要对“菜篮子”产品市场建设进行统筹规划、合理布局。重点建设大型骨干市场和区域性批发市场，积极采用先进的交易方式和现代化的经营管理手段，增强和完善市场的服务功能。引导“菜篮子”产品实行物流配送和连锁经营，提倡超市经营生鲜肉菜，积极推行“净菜”上市销售，发展经营“菜篮子”产品的连锁店、便民店。县城以上的生猪屠宰厂（场）必须按期实现机械化屠宰、规范化检疫检验。进入城区“菜篮子”产品的运输车辆条件必须符合国家有关规定。二是要发展“菜篮子”产品的产业化经营。积极发展我市“菜篮子”产品的产业化经营。要创造良好的发展环境，鼓励发展产销结合的“一条龙”、“一体化”等经营方式和经营组织形式，大力扶持农业产业化龙头企业。引导龙头企业通过“订单农业”、建立原料基地等方式，实现“菜篮子”产品标准化、专业化、规模化的生产、加工和销售，努力打造名优品牌。三是要依靠科技进步，促进“菜篮子”产业结构调整。以实施良种工程为突破口，搞好“菜篮子”新产品、新技术、新工艺的研究和引进，重点开展农作物育种攻关研究，加快地方名、特、优、新、稀水产资源开发，大力发展草食畜牧业。加快“菜篮子”先进科技成果的转化推广，积极发展无公害食品、绿色食品和有机食品，促进“菜篮子”产品的商品率和优质率有较大幅度的提高。大力开发和引进“菜篮子”产品储运、保鲜、包装、精深加工技术，大幅度增加农产品附加值。在保持传统加工、出口农产品优势的基础上，不断开发、引进新品种，大力发展加工业和出口创汇产品。依靠科技进步，优化资源配置，促进“菜篮子”产业结构调整。
五、加强监督，维护市场正常秩序
一要加强“菜篮子”工作的监管力度。各职能部门要认真履行职责，依法行政，严格执法，全面加强对“菜篮子”产品生产、加工、流通各个环节的质量卫生安全监督管理。商务部门要依法加强对生猪屠宰环节的管理，组织好猪肉等副食品市场供应，做好产销区衔接，充分挖掘潜力，及时组织货源，增加市场投放，保证猪肉供应，做到不断档、不脱销。特别要注意做好中心城市、大中专院校学生食堂以及传统节日的猪肉供应工作。工商部门要加强“菜篮子”产品市场监管力度，规范市场交易行为，严禁未经检疫或检验不合格的猪肉进入市场销售，严肃查处生产加工销售病死猪肉、注水猪肉以及哄抬价格等违法行为。物价部门要加强市场和价格监测，进一步做好猪肉等副食品生产、需求和价格的监测，及时发布市场信息，引导农民正确认识市场形势，克服惜售心理，避免集中上市造成不必要的损失。要建立应急机制，完善应急预案。二要加大对“菜篮子”的执法工作力度。做到有法可依，有法必依。各相关执法部门要相互配合、密切协作，加大执法工作力度，切实规范“菜篮子”产品的生产和经营行为。
