宜宾市人民政府关于编制2008年财政收支预算的通知
(宜府函〔2008〕6号 二OO八年一月九日)
各区县人民政府,市级各部门:
根据《
中华人民共和国预算法》和《四川省人民政府关于编制2008年财政收支预算的通知》(川府发〔2007〕59号)要求,结合我市实际,现就编制2008年全市和地方各级财政收支预算有关问题通知如下。
一、编制2008年预算的指导思想
2008年是全面贯彻落实党的十七大各项部署的重要一年,对保持我市经济社会平稳协调可持续发展至关重要。根据川府发〔2007〕59号文件精神并综合考虑我市2008年财政工作面临的形势和要求,编制2008年预算的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神,坚持科学发展,构建和谐宜宾,继续落实中央稳健的财政政策;大力实施工业强市战略;狠抓增收节支,调整和优化财政支出结构,努力加大对“三农”、教育、科技、文化、就业和社会保障、医疗卫生、节能减排等公共服务领域投入,着力保障和改善民生,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力实现全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居;围绕推进公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政服务体系;进一步健全市与地方各级财力与事权相匹配的体制,完善转移支付办法和激励约束考核办法,坚持转移支付资金向县、乡倾斜,增强基层政府提供公共服务的能力;深化预算制度改革,强化预算管理和监督,探索国有资本经营预算制度;理顺行政事业单位国有资产管理体制,切实加强行政事业单位国有资产管理;加强财政科学化、精细化管理,着力提高财政资金使用效益;切实落实各项有利于科学发展的财税制度,促进资源有偿使用制度和生态补偿机制的建立;积极支持农业、企业、科技、收入分配及行政等经济社会体制改革和机制创新,促进经济社会又好又快发展。为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面做出新的更大贡献。
二、2008年财政收入安排及政策要点
(一)财政收入的增幅略高于经济增长幅度,继续提高财政收入占国内生产总值的比重。