四、改造范围
“城中村”改造的范围确定为南环路至南二环路、南二环路至南三环路和西片三部分。南环路至南二环路为：东至金张掖大道向东200米处，西至张大公路，南至南二环路，北至南环路。南二环路至南三环路为：东至金张掖大道路向东200米处，西至张大公路，南至南三环路向南200米处，北至南二环路。西片为：东至西环路，西至西二环路，南至规划南三环路向南200米处，北至西二环路与312国道交汇处。上述规范围内共有15个行政村和一个集体社，涉及“三镇一乡一园区”，即梁家墩镇、上秦镇、新墩镇、长安乡和张掖工业园区管委会。该区域内共有56个合作社、2896户农户、11591人。其中，长安乡四个村（河满村、前进村、八一村、南关村）；新墩镇五个村（花儿村、南闸村、青松村、白塔村、西关村）；梁家墩镇四个村（梁家墩村、四闸村、迎恩村、刘家沟村）；上秦镇一个村（安里闸村）；张掖工业园区一个村（下安村）。
五、时间步骤
“城中村”改造分为三个阶段：
第一阶段，2007年8月底以前，为准备阶段。重点是开展“城中村”现状调查摸底，对“城中村”基本情况、“城中村”拆迁人口、准备整体搬迁的村户数、人口数、住房面积等基本情况，进行详细统计。制定“城中村”改造的实施方案，组建领导班子和工作机构；做好“城中村”改造的干部培训工作；对“城中村”改造工作进行动员和部署。
第二阶段，2007年9月至2007年底，为试点阶段。按照先易后难的原则，由领导小组组织各相关部门、区政府、乡镇、村社负责人研究讨论、确定年度改造计划，制度年度改造具体实施细则，签订目标责任书，确定部分条件相对成熟的村、社作为试点村社，先行启动，探索经验，指导实践，以点带面。
第三阶段，2008年1月至2009年底，为全面推进阶段。在先行试点的基础上，按照项目带动的原则，全面启动，整体推进，集中力量，攻坚破难，确保按期完成“城中村”改造任务。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。实施“城中村”改造是张掖经济社会发展新阶段的必然要求，是推进城市化和提升城市品位的重要途径，是增加农民收入，改善农民居住环境的重大举措。甘州区政府、有关部门、乡镇（街道）和村社必须以大局为重，统一思想，高度重视，抓住机遇，齐心协力，把“城中村”改造作为民心工程抓紧抓实抓好。
