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甘孜藏族自治州人民政府办公室关于转发《甘孜州政府采购中心工作情况汇报》的通知

  (三)资源匮乏,影响政府采购的深入开展。一是采购人员专业知识匮乏,专业性不强,虽然加强了自身学习,但缺乏专业培训,业务能力不强,专业化水平不高,在一定程度上影响了政府采购工作的深入开展。二是根据我州目前的人才专家情况,不能建起自己的专家库,必须依靠省政府采购中心从专家库中提供专家,大部分专家因年龄偏大,我州路途较远等原因,不愿到我州参加评标工作,从而在专家这个层面上不能满足我州政府采购工作的需要。三是对供应商的选择余地小。州内政府采购可供选择的供应商、网点和商品品种少,有的项目特别是技术含量较高的采购项目,州内甚至找不到供应商。
  (四)招标费用较高。由于我州没有专家库,缺少供应商,并且在实际工作中根据四川省评标专家管理委员会办公室、四川省招标投标监督委员会办公室《关于四川省评标专家评标劳务费用标准指导意见》的通知规定,在康定开标所产生费用较成都开标还要高。为降低采购成本,中心多数在成都开标。目前,通用办公设备定点供应商、车辆定点采购、四大家办公用纸、公务用车定点维修企业的招标工作是在康定进行,因此我州政府采购招标成本相对较高。
  三、需要说明的几点情况及其建议
  (一)关于公务用车特别是原装进口沙漠王子政府采购价格的情况说明。
  1、市场因素。2005年4月根据州政府采购领导小组的安排和2005年《政府采购目录及限额标准》的要求,采购中心受州财政局的委托,对公务用车定点供应商进行了公开招标,由于当时投标参加原装进口沙漠王子的仅天业汽车公司一家,其他五家有资格经销原装进口沙漠王子的供应商只投了国产沙漠王子,而未投原装沙漠王子。经过评标委员会的初审、复审最终确定天业汽车公司为原装进口沙漠王子的定点单位。在整个成都市场能提供现货的供应商只有天业一家。其他供应商都是期货。
  2、具体采购过程。在具体实施采购中,都是由采购单位负责人事先考察市场,确定某一款车型及其配置并与供应商讨价还价后形成的价格,其车辆的质量及价格都是得到采购单位确认和认可的,从某种意义上来说采购中心只是去履行有关手续而已。
  3、车辆的配置和有无质保期是影响车辆价格的主要因素。国产车都是标配,价格较统一,价差不超过1万元,而进口车特别是沙漠配置很复杂又不统一,价差也很大,影响价格的主要因素有:一是进口渠道不同价格不同。二是款型不同价格不同。三是配置不同价格不同。如:去年上半年沙漠王子2005款中国版政府采购价72万元,州级机关某单位自行采购价为69万元,通过比较该单位所购车辆为2003款,无差速锁,仅差速锁一项价差就在5万元以上。四是整车进口和主件进口、部分配件国内组装价格不同。五是有无质保期也是影响价格的原因之一。过去日本丰田公司向中国出口的沙漠王子质保期为2年或50000公里,自日本丰田公司停止向中国出口后,市场上的沙漠王子大部分为中东版,中东版日本丰田公司不承担质保责任,其风险由经销商承担,所以存在车价偏高的情况。如果是自行采购无质保期的车辆,出现质量问题自行负责,那么价格可能就低。


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